汤亮委员：为“老有所靠”成立“老人银行”

　　建议为中国的老年人专门创立一家“老人银行”。这是全国政协委员、上海奥盛集团总裁汤亮为今年全国“两会”带来的提案之一。

　　汤亮认为，对温饱线以下的老人的养老困局，国家应该财政扶持，予以照顾。对中间这部分庞大的老人群体，国家应该结合金融改革的实践，以改革的思路和办法，帮助这些老年人更好地“理”好手中不多的养老积蓄，增加收益率，使他们日后有更多的养老经济保障。

　　如何帮助老年人“打理”好养老积蓄，增加收益？对此，汤亮建议，国家根据中国的养老国情，以金融改革的新思路，创立一家具有中国养老特色的“中国老人银行”。

　　该银行创办由国家权威商业银行主办并负责投资运作，吸储的投资资本金，全部来自全国60岁至75岁老人的养老积蓄。汤亮认为，国家应该出台特别的银行法，规定中国老人银行除必要的运营成本和法定的少量收益外，投资收益要更多地倾向于分享给这些老年储户。在汤亮看来，其实成立中国老人银行也是一举三得的好事。一是中国“将老未老”的老人手中的那部分养老积蓄，可为国家建设提供可观的资金量；二是这部分资金基本上是老人们为75岁后准备的养老补充金，眼下用处并不多。国家使用这笔资金的同时，给老年储户增加些收益率，本身就是破解中国“未富先老”难题的新思路；三是老人们也不必整天疲于奔命地寻找各种名目的理财产品，有利于国家监管部门对金融秩序的整顿，也有利于社会安定。