两会观察：“有权不可任性”走红两会会场

　　中新社北京3月6日电题：“有权不可任性”走红两会会场

　　中新社记者张子扬

　　继去年抛出“你懂的”，担任全国政协十二届三次会议新闻发言人的吕新华又在今年发出“大家都很‘任性’”的言论，再次成为引领今年两会会场的热门词汇。

　　紧接着，中国国务院总理李克强5日上午在作政府工作报告时，面对2907名人大代表提出“大道至简，有权不可任性”；中国国家主席习近平当日下午参加他所在的上海代表团审议时指出，经济发展“也不能那么任性，否则靠什么可持续发展？”

　　按照百度百科的解释，“任性”一词本意是指听凭秉性行事，率真不做作或者恣意放纵，是最近的网络热词之一，一般有固定搭配：“有钱、任性”，“就是这么任性”等。

　　为何会在严肃的政府工作报告中借用网络词语？政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任宁吉给出的解释是，中国全面推进依法治国，依法行政、依宪行政，对权力要有制约。“报告借用了‘有权不可任性’，我觉得用得很恰当，反映了依法治国，反映了对公权力要加以限制。”

　　在一些学者看来，由于行政权力自身的膨胀性，在专横、任性的行政权力面前，大家都是“弱势群体”。

　　“有权也不能任性，必须依靠法治编织制度的笼子。”中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波坦言，第一层笼子就是权力清单、责任清单，清楚明确地列明政府权力种类、边界，防止越界；第二层笼子是行政程序，明确行使权力的流程、行为时限。民众对于权力有预期，因此权力行使须明明白白。

　　“有权不能任性，也不能有权不作为。”全国人大代表、全国工商联专职副主席黄荣6日说，现在很多现象值得高度重视。例如不少大大小小的官员都不敢接触民营企业，很难俯下身子解决小企业遇到的问题。

　　“民营企业是中国经济‘稳中求进’的重要组成部分，官员不帮不救，谁来救？”黄荣有些激动地说。

　　与黄荣持相同观点的还有全国人大代表、新疆维吾尔族自治区党委副秘书长周新源，他告诉中新社记者，有权是否任性、随性，应从是不是能为人民谋福祉的角度上去看待。

　　周新源直言，“如果你将权力用来中饱私囊，干昧良心的事，你就没权代表老百姓说话，替他们代言。”

　　“现在做官的门槛提高了？”

　　“那当然，我们现在都在反思，国家给你权力到底用来做什么，为了谁。”周新源说，“当你走进公职人员的队伍中，就应该对这个职业有个清醒定位，不要只想着升官发财，胡作非为。”

　　中共十八大以来，从狠刹公款吃喝，到整治公车私用，反腐禁奢的“组合拳”击向官场积弊。仅在2014年，中共各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分七次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

　　“有人说现在是‘为官不易’，官场‘风声鹤唳’，关键是要怎么看。”全国人大代表、新疆维吾尔族自治区人大常委会副主任董新光对记者说，“你如果想通过做官获得更多个人利益，现在的局势下，那条通道肯定堵死了；但你想到为百姓服务、做点正事，当下会有足够的平台让你施展才华。”(完)

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