北京市常务副市长：土地改革试点严控建住宅

　　北京市常务副市长李士祥表示六里桥政务中心整合审批职能北京将派医生老师团队常驻河北

　　北京大兴等33县市区拟试点农村土地制度改革启动后，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥上午在北京团接受记者采访时说，北京试点乡镇的集体土地出让后将市场化运作，面向对象不局限于农民，但主要用于产业，考虑农民的就业、增收，将严格控制建设住宅。

　　在两会前最后一次全国人大常委会上决定启动北京大兴区在内的33个农村土地制度改革试点，暂时调整实施土地管理法等关于集体建设用地使用权不得出让等规定，允许农村集体经营性建设用地入市，同时提高被征地农民分享土地增值收益的比例，对宅基地实行自愿有偿的退出、转让机制。

　　李士祥表示，大兴区在包括西红门镇在内的两个乡镇进行试点，相关政策正在进行研究，目前还没有完全成型，具体办法最快有望在今年年底出台。

　　对于土地出让后的用途，他表示将严格按照北京市城市总体规划，面向对象也不仅限于农民自身，将按照市场化的方式运作。不过会严格控制住宅用途，将更多考虑农民的就业、增收，用于产业。

　　此外，公车改革将于今年下半年出方案。

　　对于有代表提出“审批权的下放往往有数量、没质量”，李士祥回应称，在行政审批权下放过程中必须强调自上而下，强调统一，北京市正在加紧建设六里桥的北京政务中心，未来凡是有审批职能的部门全部在此办公。“但这不是简单的空间转移，是制度创新；信息将全部联网，各个衔接点有时限的监控。”他表示，审批有些到政务中心，有些到所在区县，但中心和区县将全部联网，此外还有一套完整的监督体系。政务中心将于10月开始运营。

　　北京将派医生老师团队常驻河北

　　对于备受关注的京津冀一体化，李士祥表示，中央今年将颁布京津冀三地规划框架纲要，对三地从经济结构到空间结构进行有力的明确。

　　特别是交通、环境保护和产业发展一体化要具体化。今年京津冀协同发展将有实质性的进展。

　　“燕达医院的空间好、硬件条件好，只是缺医生，北京组织大量优质医疗资源，特别是医生过去。”之后，天坛医院、积水潭医院也会将优质的医疗资源组织到河北。

　　他举例说，去年已经搭建了30个产业对接合作平台，实施了公共服务的有益试点，朝阳医院和河北燕郊的燕达医院合作，14个科室到燕达医院就诊合作，北京组织大量优质医疗资源，特别是医生支援河北，当地的老百姓看病不用再跑北京。

　　此外，对于北京“名校建分校，名院建分院”的医生、老师资源如何输送问题，他表示分为两类，一种是派团队去河北工作一到两年，另一种是流动性的，例如北京的医院分期派不同科室前往河北出诊。(记者陈斯赵颖彦李洪鹏王南)