陈放委员：打破民企“参军”多重壁垒

　　推动军民融合深度发展，是促进中国技术创新和经济结构转型升级的新动能。全国两会期间，全国政协委员，四川省政协副主席、省工商联主席陈放接受中华工商时报记者采访时表示，近年来民企参与军工科研生产的步伐显著加快，但由于军工科研生产相对封闭垄断等因素影响，民企在参与军工科研生产中依然面临着准入壁垒多、成本高等问题。

　　陈放认为，目前民企参与军工科研生产主要面临准入壁垒、国防知识产权等问题。一方面，由于军工行业长期处于相对封闭状态，“信息壁垒”和“程序壁垒”使得民企“无从参军”，是制约“民参军”的重要瓶颈问题。同时，受军民标准分割、设备专用性强等因素影响，诸多民企“无力参军”。

　　此外，军工科研生产具有投资规模大、研发周期长、难以形成产业链等特点，民企难以获得与军工企业相同的国家投资补贴和税收减免政策等因素影响，一些掌握核心关键技术、科技含量高的科技型民企“无心参军”。

　　另一方面，由于国防知识产权自身的特殊性及国防知识产权制度建设起步较晚，影响了民企参与国防科技工业建设的积极性。陈放建议，通过建立军民融合信息交流平台，打破军工企业唱“独角戏”的局面；按照“宽严相济”的原则完善装备竞争性采购制度，降低民企准入门槛；制定有利于促进民企与军工企业公平竞争的财税政策，激发民企的投资积极性；完善国防知识产权制度，加大支持军民融合创新驱动试验区或产业园区的发展。