专家:我国烟草广告限制尚未达到国际公约要求

　　全国人大代表、江苏盐城市疾病预防控制中心主任沈进进做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2015两会》节目中国经济网记者裴小阁摄

　　新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2015两会》节目。中国经济网记者裴小阁摄

　　全国人大代表、江苏盐城市疾病预防控制中心主任沈进进、新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2015两会》节目。中国经济网记者裴小阁摄

　　中国经济网北京3月14日讯(记者佟明彪)“《世界卫生组织烟草控制框架公约》要求缔约国要在公约生效以后的五年之内，全面禁止烟草广告、促销和赞助，但是我们没有达到。”全国人大代表、江苏盐城市疾病预防控制中心主任沈进进在做客中国经济网2015两会特别报道时这样表示。对此，新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群也表示，“公约里边有一句话叫广泛禁止所有的烟草广告促销和赞助，那么这个‘所有的’这个字眼是不能篡改的。”点进进入专题

　　沈进进介绍称，“在这次两会前全国人大已经对《广告法》做了两次的修订审议，在二审的《广告法》的修订草案中，对烟草广告做了一些限制，比如说明确增加和扩大了对禁止的烟草广告的范围，媒介、形式以及地点，同时他还对允许发布烟草广告提出了一些须满足的条件，我想这个都是在原来的基础上也提出来一些更多的要求。但是我们二审稿中提出的对烟草广告的这些限制没有达到《世界卫生组织烟草控制框架公约》的一些要求。”

　　沈进进透露， 2005年全国人大批准我国加入《世界卫生组织烟草控制框架公约》，到2006年的1月正式生效，这个框架公约要求缔约国要在公约生效以后的五年之内，来全面的来禁止烟草广告、促销和赞助，而我们履约也已经有九年了。“所以我们希望在新修订的《广告法》里边，能够体现我们履约的这种承诺，全面的禁止烟草广告促销和赞助。”

　　沈进进认为，在二审的《广告法》修订关于烟草广告这一段，实际上是留了一个空间，就是可以允许烟草专卖店来陈列或者是布置这个烟草广告，同时也允许烟草的生产者向销售者内部发放烟草广告，这实际上也留下了一个很大的隐患。

　　对此，吴宜群也表示，《广告法》里边这一条好像是留了一个缝隙，但它好比开闸放水。目前我国有540万个烟草销售点，有些把柜台推到了台阶边上，有时候分不清到底是室内还是室外的广告，另外购烟者可以从店里边拿到印刷品，它就是一种流动广告，“而《世界卫生组织烟草控制框架公约》里边有一句话叫广泛禁止所有的烟草广告促销和赞助，那么这个‘所有的’这个字眼是不能篡改的。”