评论：对出租车监管还需下更大力气

　　据广东电视台报道：今年春节期间，在东莞火车站的士候车广场，有来自各镇的的士抱团不打表，原来只需要六七块钱的的士费，却被要求至少给20元钱，一问起原因，他们就声称节假日期间，他们也要三倍工资。媒体对市民在虎门高铁站遭遇打的尴尬，出租车挑客，不打表拼的等投诉的报道也有不少。

　　笔者的一位同事与报料的市民有相同的遭遇。据悉，春节期间，他在南城车站也遇到了的士不打表的问题。更令这位同事不满的是：南城属于中心城区，平时出租车运行很规范，为什么到了春运期间，的士司机就开始不打表了呢？

　　出租车拒载、不打表问题在春运期间更严重，不规范运营现象在春运期间从镇街蔓延到了城区，这到底是市民的个体感受，还是真实存在？这个问题可能需要更多的数据支撑。但不容置疑的是：节假日期间的士司机要“三倍工资”成了一种客观存在的、堂而皇之的事实。出租车不规范运营现象，让本该轻松愉悦的节假日氛围减色不少。

　　对于出租车规范化运营的监督、监管，是一个动态的过程。常见的路径是：遭遇不规范运营的市民通过反馈渠道向出租车运营公司、政府交通主管部门反馈信息，这些部门再对当事出租车司机进行监督、处罚。而在春运期间，交通主管部门也确实进行了相应的执法监管。据了解，春节期间，东莞交通执法部门开展整治出租车不打表专项行动，加强对交通运输违法行为尤其是出租车不打表行为的查处，2月18日(除夕)至2月24日(年初六)，交通执法人员检查出租车1372辆次，查处出租车不打表行为11宗。

　　虽然有了相应的执法监管，但春运期间中心城区现出租车不打表，火车站高铁站等公共交通枢纽成拒载、议价高发区的现象依然存在，这就说明：在重点时段、重点路段的出租车规范化运营监管依然不够力道。据2014年的统计数据，目前东莞全市登记在册的出租车共有7691辆。在春节假期这样的公共运输关键时间节点上，有必要进行更大力度的监管。

　　一方面，在春运等特殊时间段内要加强监督、管理，畅通市民投诉渠道，并尽量做到受理、反馈相结合。同时，要降低市民投诉反馈的技术难度，必要的时候，由出租车司机承担不规范运营的举证责任，通过倒置举证责任也能强化他们对规则和秩序的敬畏之心。春运是一个重大时间节点，像五一、中秋和国庆等节假日，也应该强化监管。什么时候，的士司机要“三倍工资”的心理被打消了，从节假日制度上监管出租车运营的工作才算做到位。之前秩序还不错的中心城区，在春节期间也出现了出租车不规范化营运的现象，这其实是一个很不好的信号——出租车无序运营的“破窗”已经隐隐出现，如果不及时加强管理，中心城区的出租车市场秩序难免进一步恶化。

　　另一方面，在一些重要交通枢纽，也要强化监管力度。像汽车站、火车站、候机楼等交通枢纽区域，常常成为出租车拒载、议价的高发区，而且这些区域的不规范运营往往更难以根治——一些出租车经营者在此结成小团体，集体对抗市场管理秩序，极大地破坏了行业形象。这些交通枢纽所在地的交通主管部门应该反思问题形成的原因，对症施治，尤其应该在重大节假日切实地做好监管。郭杨阳