青海探索三江源流域上下游生态保护横向补偿机制

　　记者18日从青海省三江源生态保护和建设办公室获悉，青海将在完善生态系统服务价值评估核算、生态保护发展机会成本核算等机制的基础上，于今后几年加快探索建立三江源流域上下游生态保护横向补偿机制。

　　地处青藏高原腹地的三江源地区是我国淡水资源的重要补给地，境内河流、湖泊、冰川广布，每年平均为长江、黄河、澜沧江输送水量近600亿立方米，水质标准稳定达到Ⅱ类以上。

　　青海省三江源生态保护和建设办公室主任李晓南介绍，长期以来，青海为维护流域生态、保障下游民众饮水安全，限制和禁止资源开发、利用，因而牺牲了一定的经济发展机会。

　　2014年，青海省水利厅编制的《三江源水生态补偿机制研究报告》已通过水利部水规总院审核。“该补偿机制是一种激励和约束相容的区域协作式生态保护制度，其实施将全面调动三江源流域居民保护生态的积极性，对于流域经济、社会协调发展具有重要作用。”李晓南说。

　　根据规划，三江源流域上下游横向补偿机制实施后，三江源下游受益地区将有望依据生态系统服务价值评估核算结果对上游保护者进行补偿。与此同时，该机制将在建立完善国家初始水权分配、水资源有偿使用制度的基础上，统筹安排部分水权收益用于三江源保护。

　　据了解，流域上下游横向补偿机制将于近日在青海三江源地区加快试点建设部署，为构建完善的整体机制打下基础。(记者李亚光)