垃圾河死灰复燃 “摘帽”河经得起回头看吗？

　　温州网瑞安支站讯 看着“摘帽”河又“犯病”，可以说是每一位治水人、每一位市民心里的痛，意味着一年来的“辛勤劳作”付诸东流。这同样折射出一个问题：河道治理不够彻底，没解决根源问题，特别是岸上的问题。

　　面对“死灰复燃”的垃圾河，陈道明指出，实行水岸一体化长效保洁机制刻不容缓，必须全面消灭垃圾河。同时，要加大河道、水岸同治的治理力度，对沿岸所有违章建筑和破坏河道的竹竿等物品全部拆除或清理，做到清脏、打卡、清淤，还河道生态空间，还健康河道的本来面目。

　　而重点污染源是老生常谈的“岸上治本”对象。今年，我市坚决提出根治这些污染源，以“零容忍”态度严厉打击企业直排，全面封堵排污管口，保证污水零排放。

　　“此外，我市许多河道的污染往往是因为生活污染的排放量远超过河道自净能力，这就要依靠截污纳管，否则反弹依然存在。”陈道明说，对此，我市必须加大截污纳管建设力度，特别是最后一米接户管建设，全面提升污水收集处理率，优化城市水环境。

　　如果说治水离不开工程建设和机制管理，治水是政府部门无法逃避的责任，那么在河边生息的一代又一代居民，面对受污染的母亲河，更有义不容辞治理的义务。

　　治水，需长效机制，更需人人爱水、护水、惜水！

　　陈道明表示，必须全面提高干群爱河、护河的意识，通过媒体、志愿者的宣传教育，让群众知道什么是生态河道、怎样保护生态河道，让人人都参与到治河、护河的行动中来，让它成为一种自觉行为。

　　治水，更需要带着情感来治。当看见河边的垃圾时，要有人随时主动清理；当看到河边的违章建筑、违法养殖场时，要有人站出来及时制止。治水，不能冷漠，更不能麻木，条条都是我们的母亲河。

　　陈道明还提出，要将“河长制”进行到底。河长是大家长，他的孩子就是河。只有“家长”清楚掌握“孩子”的病因，“医生”即有关部门才好对症下药，而且作为家长，还需看管“孩子”是否按时吃药，即是否做到长效管理。因此，必须将“河长制”作为治水的总抓手，不断落实完善这项制度，保障整治好的河道常绿常清。

　　近段时间，全省各地出现不同程度的黑臭河治后反弹现象，3月18日，钱江晚报《摘帽的河道，怎么又变黑了》一文将这个问题推上了舆论的风口浪尖。

　　为巩固“清三河”整治成果，防止反弹现象发生，日前，市治水办牵头组建了14个督查组，分赴各镇街开展“清三河”治理情况专项督查，结果显示“摘帽”河巩固情况有喜有忧。这也传递出这样一个讯息：“五水共治”还需常态长效，在“人”、“管”、“岸”上狠下功夫，否则黑臭、垃圾河很可能“卷土重来”。

　　14路人马出击“回头看”有些欢喜有些忧

　　4月2日和3日，市治水办兵分14路，全部由治水办副主任带队，深入全市各地区开展已达标验收的垃圾河、黑臭河专项督查活动，涉及去年成功“摘帽”的151条垃圾河和80条黑臭河。记者也跟随一组由市治水办副主任黄金土带队的督查组，来到塘下、罗凤对整治好的23条河道全面进行“回头看”。

　　督查组来到位于西南村的西南河。刚到达时，远看河两岸清爽整洁，似乎维护得不错。但走进观察，督查组发出一声惊呼：“河水怎么这么黄了？一定是有污水直排。”

　　一路沿着西南河河岸走，督查组终于在桥边发现了一个排污口，正源源不断地往外排出黄色液体。桥边路过的一位居民透露，“河水泛黄已有好些时日，前阵子下雨冲淡了，不然颜色更黄呢。”

　　“肯定是工业废水，赶紧记录，回头做好调查。另外，河里插着的竹竿也一并清理。”黄金土立即作出指示。

　　检查完毕，督查组又马不停蹄地赶往里北垟村。该村的里北垟内河原是黑臭河，去年经过清淤疏浚、驳坎护岸后面貌焕然一新。可看着眼前河两岸堆积的物品，以及新建的一处违章建筑，杂乱的现场让督查组很是着急，赶忙将这些“不良现象”拍照并记录下来。

　　河面清洁，小桥流水，两岸绿树成荫……当一行人来到船渡河时，眼前的美景着实让人眼前一亮。“这里维护得真不错，河面保洁到位，两岸整洁，治水的心思没白费。”督查组纷纷“点赞”。

　　不只是船渡河，在塘下、罗凤，垟头横河、凤渎横河、吴岙河等“摘帽”河也都延续了整治后的整洁面貌。特别是吴岙河，受到了督查组的表扬，“前几天还看到河面有油污，没想到马上就清理了，维护非常及时。”

　　从此次督查情况来看，塘下、罗凤的23条“摘帽”河中，10条巩固较好，13条存在河面有垃圾、河边乱搭建等问题，甚至有3条河道又有工业污染“卷土重来”，总体的巩固情况可谓喜忧参半。

　　“摘帽”河反弹有必然防反弹还需抓长效

　　在对全市“摘帽”河全面进行“回头看”后，14组督查组在第一时间拿出了督查记录表，上面详细记录了河道存在的问题，写明了督查建议，并配上现场图片，情况一目了然。

　　根据督查记录表，在莘塍、塘下、飞云等工业较为发达的地区，工业废水、生产垃圾直排现象尚不能得到根治，个别河道再度受到污染；在农业发展较好的地区，如陶山，几条“摘帽”河边又重现养殖场，存在污染隐患。同时，水岸保洁不到位、建筑垃圾未清理等反弹问题在各地普遍存在。

　　针对本次督查，河道存在的问题可以归纳为以下几点：一是河道整治成果难以得到巩固，反弹回潮现象比较严重，特别是部分镇街连水岸保洁都不到位。二是河边拆违工作不彻底或拆违后没有及时清理，脏乱差现象较严重。三是重点污染源打击不彻底，工业废水直排现象时有发生。四是各镇街截污纳管工作落实不到位，特别是最后一米接户管工程更是无人问津。五是今年平原河网水质总体情况趋于恶化。

　　那么，“摘帽河”为何又变黑变污？

　　市治水办副主任陈道明说，垃圾河主要由垃圾造成，整治较为方便，去年6月，我市用约半个月时间就将151条垃圾河一举歼灭，在温州市验收考核中排名第一。

　　然而，从督查情况来看，整治后的垃圾河基本都有反弹，但反弹程度不一。如在市区、塘下等城市管理到位的集镇区，垃圾河反弹较少，而在欠缺城市管理的地方，反弹情况就比较严重。

　　“所以，垃圾河应做到长效管理。去年，我市就提出建立市场化保洁机制和镇街长效监管机制，做到水岸一体化保护，只要把这些机制实实在在落实下去，河道巩固应该不成问题。”陈道明分析道。

　　而黑臭河是一项综合性污染，治理工作复杂，不能一蹴而就。去年，我市严格按照省级标准完成49条黑臭河整治。同时，在下半年全省你追我赶的治水势头下，将黑臭河整治条数提升到80条，并成功通过验收，目前我市尚有10条黑臭河待整治。

　　“一时的治理还很不够，关键还是要做到常态长效，防止水质反弹。”陈道明表示，我市今年针对黑臭河整治提出了“531”工程，即在今年的治水工作中巩固50条河流、提升30条河流、整治10条河流，使瑞安真正成为“清三河”达标县市。

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