被取缔的砂场仍“活着” 文成水利国土“踢皮球”

　　温州网讯 近日，胡先生反映，文成县一采砂场，未经许可，在当地一处水源二级保护区非法开采砂石。

　　胡先生称，他们一些村民曾以图文形式向市有关部门举报该非法采砂场一直经营至今，然而得到的答复称，文成县水利局在2014年7月份，就已联合相关部门取缔该非法采砂场，并拆除相关设备，该采砂场至今仍未恢复作业。

　　一边是村民图文并茂证明还在作业，一边是部门正式回复称取缔已久，这到底是怎么回事呢？记者前往现场调查。

　　水源保护区的砂石加工场 生产如火如荼

　　胡先生举报的非法砂石加工场，位于文成县玉壶镇外村东溪末口，这里附近全是水源二级保护区。公式门溪大桥是去往现场的必经之地，也是通往玉壶镇以外其它地方的要道。

　　当日11：20许，大桥右转记者发现路边停了4辆大型挂车，车上装满砂石。胡先生说，这些车子上的砂石都自来我们将要去的采砂场。现在，他们要在大桥边等到傍晚才会往外运，因为那时，执法部门都下班了。

　　在这之后的一路上，不断有同样满载砂石、悬挂外地牌照的挂车在我们身边交会。胡先生说，他们会跟之前的车辆一起列队待发。

　　到达玉壶镇外村东溪末口的砂石加工场，记者在现场看到，3条传送带仍在不停地作业，一辆LG850的装载机，铲起一堆石块，投放石料加工机器中，“轰轰”几声，石块碾碎，变成机制渣和石料。在传送皮带的末端，分别堆放大小不同的砂石，数个小山包正逐渐升高。

　　往砂石加工场深处走，输送石块原料的大货车从另一侧源源不断地进来。

　　一位在这里负责统计货车数量的工人告诉记者，运石块原料的大货车每车可以装25吨，每天大约有50车运进来，而将加工好的碎石往外送的车辆每天有七八辆。

　　官方文件之外

　　是相悖的现实

　　生产如火如荼，但官方文件显示，该砂场应该是“至今仍未恢复作业”。

　　记者从文成县水利局了解到，该东溪口凉水采砂场最初是合法的。2009年6月，经文成县招投标中心招标，合法竞得，合同至2011年6月到期。

　　然而，该采砂场在合同到期后，仍然继续施工作业，于是，文成县水利局在2011年8月强制拆除该采砂场的部分设施。2014年6月，该砂场有关人员将已拆除的砂石加工设备改造成机制渣、石料加工机器，主要用于将开山获得的石料粉碎生产成机制砂和机制渣石料。

　　胡先生提供的一份材料(温水信复[2015]1号)显示，2014年7月文成县水利局联合国土、工商、供电、运管、公安等多个部门，对该机制渣、石料加工场强制断电和主要机器设备强制拆除联合执法行动。

　　该文件称：“该砂场至今仍未恢复作业，也未存在河道内非法开采砂石的违法行为。”

　　为此，记者向负责现场执法的文成县水利局作了了解。采访中，该局纪检组长郑建君承认，在2014年7月的联合行动后，该砂场仍在开工作业。“去年国庆以及之后还有几次，我们都去查过，也断了电，但对方很快就把电重新接上了。”

　　郑建君表示，水利部门能做的都已经做了，仅靠水利部门单独一家，想彻底取缔该砂场力有不逮。

　　然而，随后，文成县水利局水政渔政监察大队却给了记者另一番说辞。

　　文成县水利局水政渔政监察大队副大队长张军海说，2014年7月联合执法的时候，该砂场确实是非法的，但后来取得了相关证件，而且该砂场加工的石块，开采自山体，并没有在河道内采砂，这属于国土部门管辖，而非水利部门职权范围。

　　不过，记者在文成县水利局看到了一份针对该砂场的《责令改正违法行为通知书》，落款日期是2014年12月9日。

　　张军海解释，因为该砂石加工场，在河道内建设了配套设备过滤池，属于妨碍行洪建筑物，所以他们责令对方在收到通知后的7个工作日内自行拆除，恢复原状，确保河道畅通。

　　只是，记者在现场看到的是，这个妨碍行洪的过滤池仍然存在。

　　文成水利与国土部门踢“皮球”

　　除了向水利部门投诉外，投诉人胡先生也曾向国土部门反映过。

　　针对该砂石加工场属于哪个职能部门管辖的问题，2014年12月5日，文成县国土局回函称，该采砂地块位于河道疏浚区，不属于国土部门管辖，建议向其他相关职能部门反映。

　　同时，胡先生也向文成县查处取缔无照经营工作领导小组办公室反映，该采砂场属于无证无照经营。

　　文成县查处取缔无照经营工作领导小组办公室工作人员接受记者采访时称，采砂场的经营许可，需要前置审批，因为胡先生等人举报该采砂场非法开采山体，所以该领导办公室在2015年1月5日发函给文成县国土局让其调查。

　　这次，文成县国土局的答复更加明确了。该局称该砂场在“河道控制范围内采集、加工砂石”，并且在去年12月11日就函告文成县水利局依法处理。

　　该由谁来整治？似乎成了一个解不开的结。而此时，采砂仍在作业中……

本文转自：温州新闻网 66wz.com