五一游客素质大考验:6种不文明行为将纳入征信记录

　　温州网讯 昨天是“五一”小长假的第一天，也是国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》实施后首个旅游高峰“大考”。昨天，记者从市区江心屿、温州动物园等景区了解到，游客不文明的现象比比皆是。为了监督这些不文明行为，温州已上报20名“社会监督员”。

　　江心双塔可涂鸦的地方已经所剩无几

　　昨天，大量游客涌向江心屿景区。去年“五一”当天，该景区客流量约2.5万人次，而昨天到下午4时，客流量已达3万人次，为今年以来人气最旺的一天。

　　昨天中午12时许，记者来到东塔。东塔6个塔面的石洞、石墙和塔身上布满了密密麻麻的涂鸦，有的似用彩色粉笔涂画，有的用石子刻画。细看内容，多为“××到此散心”、“××到此一游”等，还有不少“I Love ××”、“××我爱你”、“我可能真的错了”等“表白”。落款日期大部分为2011年和2013年，最早的为2006年，尚未发现近两年的。

　　另一侧，西塔塔身上也被游客刻画得满满。此外，温州革命历史纪念馆后的小竹林，也被游客“征用”作留言板。祝愿家庭美满、寄予爱情宣言、记录旅游经历等话语，顺着枝干爬满竹林。

　　江心屿景区工作人员介绍，江心屿有浩然楼、东西双塔、江心寺、文天祥祠等文保单位，而游客对东西双塔“情有独钟”，这两处文物身上残留的涂鸦最严重。“在双塔上刻画比较隐蔽，而且这两处人员的管理巡视相对少一点。此外，其他文物翻修相对频繁一些，用涂料覆盖掉涂鸦比较方便。”

　　“在文物上刻画涂鸦的情况近年来有所改善，可能和市民文明意识提高、可涂鸦的空间不多有关。”这名工作人员说，在植物上涂鸦、攀爬古树、乱丢垃圾等不文明现象还很常见。

　　景区管理处无执法权，记录身份有困难

　　昨天中午12时许，记者在东塔，远远就看到一名男子把小孩抱上东塔一石洞内，教孩子摆姿势拍照。景区提供游客休息的石椅旁散落着垃圾，最多的是饮料罐、塑料袋、冰棍包装袋等，几名女子一边嗑瓜子，一边把瓜子壳随手一扔。大榕树下，不少人轮流攀爬，家长把小孩抱上树。

　　《游客不文明行为记录管理暂行办法》已于日前公布施行。《办法》明确规定，游客受到行政处罚、法院判决承担责任的，或造成严重社会不良影响的，由下级旅游主管部门报送，或通过媒体报道和社会举报等渠道采集，纳入旅游部门的“游客不文明行为记录”。

　　在江心屿景区，游客不文明行为被纳入记录了吗？江心屿景区管理处一负责人表示，目前还难以按《办法》规定操作，景区管理人员由于没有执法权，很难使不文明游客出示身份证并作记录，再向旅游主管部门报送，“我们只能劝阻、制止不文明的行为。”

　　管理人员拍照后向有关部门举报

　　昨天天气晴好，温州动物园里人山人海。温州动物园动物管理所副所长伊红化的这一天，过得一点也不轻松。

　　伊红化说，晴朗的节假日，动物园里的游客增加不少，管理难度比平时大得多。有些游客会给动物乱投喂食物；有些游客根本不顾及动物的生活规律，看到黑熊、大象睡觉或卧着不动，就用石块或土块砸过去；有些游客甚至想钻到动物园笼舍里逗引动物，非常危险。

　　在伊红化看来，以前动物园的管理人员遇到游客的不文明行为，只能不停劝阻；现在国家旅游局出台了《办法》，管理人员就可以把这些不文明行为拍下来，通过微博、微信、邮件等形式，向旅游主管部门举报。

　　温州联众国际旅游有限公司总经理詹霞虹称，在出游过程中，导游都会及时提醒游客注意形象、避免不文明行为等。但在出游过程中，总有一些不文明游客随手丢垃圾、乱涂乱画等，当导游前去劝阻时，这些游客可能会不以为然。《办法》施行后，预计游客不文明行为会收敛很多，毕竟很多人会看重自己的信用。

　　“不文明记录”全国联网 温州已上报“社会监督员”

　　根据规定，“旅游不文明行为记录”将全国联网，实现信息共享。换句话说，温州游客如果上了浙江省的“游客不文明行为记录”，那么不管今后在浙江省旅游，还是到其他省份旅游，游客在购票或在旅行社登记时，身份信息将自动显示“不文明旅游行为记录”。不过，除非有重大不良后果，“不文明旅游行为记录”不会向社会公开，也不会向其他部门通报。

　　市旅游局副局长陈秉辉透露，其实，温州市旅游局早在10多年前就聘请了旅游行风监督员，对旅游过程中的不文明行为进行监督。日前，国家旅游局要求在全国确定1万名“社会监督员”，对公众文明出游进行监督。我市已将20多名“社会监督员”的资料上报，审核后，符合条件的将纳入国家旅游局的“社会监督员”管理体系，对游客的不文明行为进行监督。

　　《办法》规定，“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。

　　据了解，游客的不文明行为被举报后，旅游主管部门会通过多种渠道取证核实。核实后，游客的不文明信息将被保存一至两年。游客如有异议，可向作记录的旅游主管部门提交异议申请，旅游主管部门收到申请之日起15个工作日内向申请人做出答复。

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　　《游客不文明行为记录管理暂行办法》规定提到的“游客不文明行为”包括：

　　(一)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；

　　(二)破坏公共环境卫生、公共设施；

　　(三)违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；

　　(四)损毁、破坏旅游目的地文物古迹；

　　(五)参与赌博、色情活动等；

　　(六)严重扰乱旅游秩序的其他情形。

本文转自：温州网