【新茶馆】烟草税上调会不会加重政府“烟瘾”？

　　【新茶馆】5月10日，中国时隔六年再度上调烟草税，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。贵州省疾控中心健教所所长杨泽红介绍说：“在我国销售的香烟很便宜，初中生有购买能力。通过提高烟草税和烟价后，让初中生不容易获得烟草。”

　　提高烟草税确实是海外减少青少年吸烟成瘾的通行做法，但这样做客观上也会进一步增加烟草行业对政府财政的贡献度。要让地方政府控烟有力，就得早设计不让政府对烟草税收入上瘾的办法。

　　早在参加世卫组织《控烟公约》谈判时，国家烟草专卖局的一位官员就曾指着卫生部官员大骂，“你们要控烟？我告诉你们，这是在卖国，你们是公务员，工资的1/10都是拿我们的钱！”而上一轮经济低谷时，中央财政也正是通过增加烟草税来化解财政收入下行压力的。

　　英国政府早在1999年就宣布，未来任何新增的烟草税收入将全部用于改善英国的公共医疗系统(NHS)。2010到2016年，澳大利亚政府也决定将新增的100亿澳元烟草税收全部投入公共医疗。我国政府要化解公众对政府控烟决心的疑虑，同样应早日公开承诺所有烟草税收用于公共医疗等专项投入，别让一些官员钻制度空子挪用去发工资、填窟窿、造政绩。

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