温州民间开发小微园的多种模式

来源:温州网–温州日报作者: 陈晖 倪协勉 黄剑萍 张睿 2015-05-14 14:37:48
核心提示:与各类经济开发区、产业集聚区多由政府主导开发不同,我市小微园建设在政府主导下,鼓励民间投资,有着不同的建设主体。
查看评论

  温州网讯 小微企业创业园建设是我市八大攻坚行动之一。与各类经济开发区、产业集聚区多由政府主导开发不同,我市小微园建设在政府主导下,鼓励民间投资,有着不同的建设主体。

  为利用好市场机制,我市各地正在探索多种途径,推进小微园的建设和管理运行。它们有的引入外地成熟的工业园区市场化开发理念,有的由村集体出面,集中连片改造低效用地,或者利用拆违后闲置地块,建设标准厂房安置小微企业……

  引进开发商

  首付三成

  宿舍与厂房搭配卖

  工业地产是平阳县滨海新区建设小微园的尝试。当地的万洋国际工业城在上月开工建设,占地近900亩,可容纳企业1000到1200家,由温企万洋集团有限公司开发。该集团从建筑业起家,是国家房屋建筑工程施工总承包一级企业。

  集团总经理吴建明告诉记者,万洋看起来和普通房开类似,拿下地块后建厂房卖给企业。企业主看中哪间厂房,先首付总房价的三成,剩下七成再分10年向银行按揭。但和住房一锤子买卖不同,万洋在小微园建成后,能利用自己持有的商业和物管等生产生活配套设施继续营利。“也就是说,只有工业城持续发展,才符合我们的长期利益。”吴建明说。为此,公司防止短期炒卖厂房和园区配套,个人只有拿企业营业执照才能买厂房,工人宿舍只能和厂房搭配销售。这种盈利模式也分担了政府对工业园环保的监督责任。万洋在招商时主动筛选企业,对铝氧化、电镀等有污染但园区必须配套的产业,要求入驻时必须配备环保处理设施。

  工业地产的小微园建设模式,得到了小微企业的认同。目前,万洋国际工业城已有意向客户超400家,尤其吸引了来自瑞安的汽摩配和机械企业,这两大产业将占据园区企业总数约七成。

  村集体主导改造低效地简易棚变身9层楼

  这段时间,在土地金贵的乐清市柳市镇,该镇苏吕村却出现80多亩的连片平整空地。

  村主任李胜飞解释,这片地属村集体土地,原来都是违法搭建的简易棚,接下来将建成村里的标准厂房。现在厂房已进入招投标程序,最快下个月就能进场开工。村集体投资进行设计建设,实行低效用地改造,正是苏吕村的小微园建设模式。

  苏吕村这片地从上世纪90年代开始,陆续被村民的违法建筑占用,作为当地电气、五金等行业的生产用房。去年,借助三改一拆时机,村集体发动村民主动腾空违建,对地块进行整体改造,开发小微园。

  新规划的小微园,把原先只有一层的违建厂房,提高到6到9层的标准厂房,使得可使用建筑面积扩大了四倍,预计能容纳近百家企业,这一举措使得三方得利。既提高了村集体收入,又部分化解了周边企业用地瓶颈。对政府来说,由于生产环境改善,苏吕村主动把关入园企业,降低了环境污染、安全生产隐患等。“明年小微园才能建好,现在向我打听、希望入驻的企业就有二三十家。”李胜飞对这种建设模式感到满意。

  承包户协调认同三原则各方利益得到最大化

  同样是利用拆违后土地建设小微园,柳市镇方斗岩村采用了和苏吕村不同的模式。

  方斗岩村支书屠建国介绍说,村里有120亩承包到农户的耕地,因为高速公路建造时作为堆场而无法复耕,此后村民在这里搭违法建筑,成为乐清最大的违建厂房集中区,入驻企业总年产值约三四亿元。这片地块拆违、土地性质调整为建设用地后,如何协调原有土地承包户之间的利益分配,成为小微园开发的最大难题。

  方斗岩村民们协商约定,把等比分配、就近定位、自愿置换作为小微园建设的三项原则。如果一位村民原先承包的耕地为1亩,那么他家分到的标准厂房面积,就是新建小微园总面积的一百二十分之一。如果他家原先的耕地在这块地东面,那他分到的新标准厂房也在原地附近。如果他想和其他村民的地并到一起共同开发一栋厂房,那他们之间自愿调剂土地。

  这种开发方式得到了所有村民的认同。眼下,小微园已入驻企业超70家,预计整个园区建成后,能容纳100到150家企业,入驻企业总年产值将是拆违前的三到四倍。“利用这次拆改结合的机会,村民腾出约半亩地的标准厂房,今后村集体也增加了收入。”屠建国说。

本文转自:温州网

N编辑: 鲍苗苗|责任编辑: 黄作敏

请您文明上网、理性发言,并遵守相关规定。跟帖评论服务自律规则网友评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明温州网立场。