专家：房地产业重复课税严重 建议加快房地产税立法

　　“中国房地产业重复课税比较严重，房地产业营业税本身存在重复课税，营业税与增值税之间，营业税和土地增值税之间也存在着重复课税。”5月19日上午，中国国际经济交流中心第71期“经济每月谈”在京举行，财税界专家聚首研讨“深化财税体制改革的重点和难点”。中国国际经济交流中心经济研究部研究员梁云凤在活动中发言，谈及中国房地产业存在重复课税严重的问题。她建议，在降税清费基础上构建地方主体税，加快房地产税的立法，适时推进改革。

　　梁云凤指出，我国房地产业营业税本身就存在重复课税，在房地产行业，提供建筑劳务要交一道营业税，卖房子时还要交营业税，直接导致重复课税。此外，营业税与增值税之间也存在重复课税。梁云凤称，“在房地产业当中，营业税和增值税纠缠不清，里面涉及到大量兼营行为、混合销售行为，不但重复课税，还由于增值税是国税来征管，营业税是地税来征管，导致纳税人有时不知道应该去哪儿纳税，增加了征税成本，同时也提高了纳税成本。”她建议，应加快房地产税的立法，适时推进改革。

　　关于税率，梁云凤称，西方国家房地产税的税率是2%，“我们考虑到我国的国情，也考虑到税制结构的调整，建议中央定一个大致的比例幅度税率，地方根据自己房地产的经济发展状况，定高税率或者低税率，每年或者按一定的期限来评估房地产的价值。” (记者卢冠琼)