短评：依法治烟还需上下合力

　　新华网北京5月29日电(记者杨绍功、闫祥岭)被称为“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》将于6月1日正式实施，在第28个“世界无烟日”来临之际，新条例能否取得实效引发人们关注。将依法治烟落到实处，还要靠从上到下的多方合力。

　　当吸烟可能成为一种违法行为，每个人都应当在心中树起一条底线，不能越线。领导干部尤其应当成为禁烟的带头者，自觉维护法律权威和党员干部形象。不在禁烟区域吸烟，不给别人递烟，不给领导敬烟，不接受别人敬烟，如果人人都能自觉，久而久之恪守文明的行为终将成为一种健康的习惯。

　　吸烟行为点多面广，控烟依靠群防群治更能保证法规落实。如果打个电话、发条微信就能举报违法吸烟行为，并能够得到及时有效的处理，无疑将鼓励公众参与控烟的积极性，弥补执法力量的不足，凝聚各方力量推动全社会共同控烟。

　　依法控烟更需要以顶层设计推动源头治理。尽管各地陆续出台控烟条例，但国家层面的禁烟法仍未出台，难点之一就是烟草企业的阻力。应当从更高层面理顺烟草行业的发展与国民健康之间的关系，让控烟法规具有更广泛的约束力。

　　既要改变传统生活习惯，又打破既有的利益格局，控烟也是改革的一部分。这种改革，更需要以法治为基础，明确各方的权力和义务，鼓励上下积极参与，才能行稳致远取得长效。

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