温州市运管局开展专项行动 打击出租车非法营运

　　温州网讯 为深入开展出租汽车客运市场整治，净化我市道路客运市场秩序，温州市运管局开展严厉打击出租汽车客运市场各类非法营运行动。自今年开展打击非法营运专项行动以来，全市共查获非法营运车辆1855辆，有效遏制了非法营运违法违章行为。

　　市运管局采取“1234”战术予以打击。“1”是坚持一个中心，即严厉打击非法营运是稽查全年的一个中心工作不动摇。“2”是明确两大定位，即结合传统的稽查人员路面动态巡查和依靠科技延伸稽查空间是打击当前非法营运的二大有效手段。“3”是实现三大目标，即逐步建立健全打击非法营运的长效管理机制、非法营运车辆重点监库、非法营运车辆曝光平台。“4”是强化四大举措：一是强化对外宣传，通过多形式多途径宣传运管道路运政知识，引导乘客自觉抵制“黑车”和震慑非法营运行为；二是强化内部联动，运管内部进一步整合稽查力量，强化稽查联动，协同作战；三是强化外部联动，与公安、高速交警、行政执法局建立联络室制度，强化优势互补、信息共享、高效联动；四是强化疏堵结合，进一步优化公共运力配置，合理布局公交班线、优化公交班次，力争从根源上消除非法营运生存的土壤。

　　暂扣一号专车 围猎最牛黑车

　　在动车温州南依法暂扣“一号专车”、在机场开展“猎黑”行动、在大学城精心组织围猎“最牛黑车”……

　　据介绍，打击非法营运一直以来是市运管局市场监管工作的重中之重。今年初市运管局便组织召开打击非法营运专项整治会议，成立打击非法营运工作领导小组，制订得力工作措施。把机场、火车站、码头、高速路口、旅客集散地作为客运黑车经营的重点区域，逐一清查摸底，全面部署打非治违。

　　运管人员在执法过程中还创新方法，重视威慑。在重点区域和地段利用全球眼监控视频实行24小时无缝隙监管、取证；建立非法营运重点监管库，杜绝非法营运车辆二次违法。温阳 张驰

　　地点：火车南站 事件：顺藤摸瓜抓获“一号专车”

　　5月5日20时许，运管稽查人员照常在动车温州南出租车上客点依次疏散乘客，其中一名提着粉色拉杆箱的男性乘客向稽查队员询问：“一号专车来接我，我到哪里能上车？”

　　稽查队员判断其中存在非法营运嫌疑，便立即安排好出租车上客点的工作，跟上该乘客。在售票厅门口，该乘客正将自己的粉色拉杆箱放进一辆轿车的后备厢。稽查队员随即上前执法。

　　经查，乘客姓黄，当晚在动车温州南下动车后，使用一款名为“一号专车”的手机APP软件发出用车需求，表示自己要从火车南站前往温州老火车站附近。等待10分钟左右，驾驶员方某打电话给黄某表示“一号专车”已经在售票厅门口就位。

　　经过稽查人员关于非营运车辆不得参与道路运输经营的政策解释和“黑车”出险保险公司可以拒付的现实宣传以后，乘客黄某表示能够理解，也愿意配合，最终改乘公交南浦班线前往目的地。

　　“一号专车”驾驶员方某，系江西人，在温州市区上班。一个星期前加入“一号专车”平台成为一名专车司机，并将自己的非营运轿车转变为“专车”，在业余时间接受平台派订单承揽客运业务。现场稽查人员对涉案车辆进行了依法暂扣。近期，市运管局查扣了十多辆以“专车”名义涉嫌参与非法营运的车辆。

　　地点：黄龙住宅区

　　事件：火眼金睛识出“克隆”出租车

　　“克隆”出租车危害严重，不仅严重扰乱营运市场秩序、更影响出租车行业的形象，也使乘客的权益无法得到有效保障。因此，“克隆”出租车一直是运管部门的重点打击对象。4月29日，温州运管局稽查二大队执法人员查处了一起涉嫌“克隆”出租车的案件。

　　当日上午，二大队执法人员进行例行巡逻，在黄龙住宅区康强路，发现一车牌号为浙CT3143的捷达出租车开到一隐蔽角落，驾驶员逃离。出于职业的敏感性，余建丰副中队长随即拿出随身的手持终端查询该车信息，经查询无该车信息。为查清真假，余队长当即又联系了大队监控指挥室和局指挥中心，均查询不到该车信息，最终判定该车有“套牌”嫌疑。

　　外观上，这辆出租车有顶灯，车内有候客空车灯、GPS装置、有摆放服务证的架子。执法人员在该车后备厢中搜查翻出了两个车牌号为浙CT3397浙CT3162的假牌照，还有车身喷字的刻板。很显然，这辆套牌车是经过精心改装，企图鱼目混珠，是一辆彻头彻尾的假出租车。

　　目前，该车已被暂扣，车上的顶灯、计价器以及GPS装置均被拆除留存，并报交通治安分局备案调查。

　　地点：温州机场

　　事件：夜幕下开展“猎黑”行动

　　4月15日起，温州运管三大队四中队和机场治安大队联合展开“猎黑”行动，在龙湾机场合力打击“黑车”非法营运和“黄牛”非法拉客，维护道路运输市场运营秩序，保障群众出行人身财产安全，确保机场城市窗口文明形象。

　　当日18时，运管执法人员和治安民警兵分两路开始行动。一组着便衣站在机场假装候车，一组埋伏在旁边。

　　随着夜幕降临，18时30分，一辆别克商务车停靠在公交站旁，司机不停招呼“便衣”人员打车。15分钟后，一名男乘客提着行李箱来到机场大门口公交站处准备乘坐公交，别克车驾驶员也连忙招呼该名男乘客坐车，得知该男乘客准备去动车站，别克车驾驶员出价50元。

　　正当别克驾驶员将男乘客的行李搬上车，运管执法车雷霆出击，迅速停靠在别克车左前方，执法人员出示执法证对车上乘客和驾驶员进行调查。这名别克车驾驶员恼羞成怒，对执法人员破口大骂。身着制服民警连同“便衣”迅速将该驾驶员控制，带到治安岗亭。

　　随后，运管队员对那名男乘客进行询问调查取证，安排正规出租车送该名男乘客去动车站，并提醒乘客，为自己人身财产安全，不要乘坐黑车。

　　据了解，“猎黑”行动共查扣2辆“黑车”非法营运，11名“黄牛”非法拉客(其中2名出租车驾驶员假扮“黄牛”非法拉客)，1辆瑞安出租车异地营运并且无服务资格证。

　　地点：茶山大学城

　　事件：精心组织围猎“最牛黑车”

　　大学城非法营运现象自去年打击以来得到了有效控制。但仍有小部分“黑车”怀着侥幸心理“顶风作案”，甚至公然挑衅运管执法人员，其中一辆车牌为浙C91U55七座小型面包车的驾驶员最为典型。

　　该车驾驶员长期在大学城从事非法营运，运管执法人员在日常巡逻时，其他“黑车”见到往往“逃之夭夭”，但该车驾驶员见到运管执法人员却依然带客营运，“气焰”非常嚣张。等执法人员上去准备执法时，他突然加速，利用自己熟悉地形迅速逃离，为了乘客的安全，执法人员没有追赶。

　　为及时消除隐患，早日查扣该车，辖区中队负责人几乎每天都带队到大学城巡逻踩点，熟悉地形，向大学城学校保安、三轮车司机、学生等人员了解该车日常活动规律和区域，并制定稽查方案。

　　做好充分准备后，4月9日早上6时，中队全体人员分二组开赴大学城，第一组由中队长李品聪带队，全组人员着便衣，开普通皮卡车作为先锋组首先开到“黑车”拉客主要活动区域的温州大学的D区，并在附近隐蔽位置潜伏下来，第二组由余建丰副中队长带队，着执法制服开执法车垫后。

　　7时20分，学生出行高峰准时到来，多辆七座面包车开始依次排队候客，这其中就有浙C91U55。7时25分，3名学生结伴上了该车，中队长一声令下，执法人员迅速往目标跑去，驾驶员还没有反应过来，该车钥匙已被执法人员拔下，车子被完全控制，一同被查扣的还有一辆七座面包车。

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