雁荡山景区修编规划 将完善配套基础设施交通网络

　　温州网讯 近日，雁荡山管委会召开《雁荡山国家级风景名胜区总体规划(修编)初稿(2016-2030年)》汇报会和征求意见会，此次规划从去年年底就开始着手编制，目前，总体规划初稿已经完成，进入意见征求阶段。

　　据了解，雁荡山早在1985年、1999年先后开展了两次总体规划编制和修编，与原规划相比，此次重新修编的总体规划分为总体布局和分区、保护与培育、综合交通、风景游赏、游览设施、绿化设施、居民社会调控等具体规划。在注重保护自然生态环境和风景区名胜资源的前提下，侧重突出了旅游开发的内容，以更好地适应风景区建设、管理和发展的需要，适应当前旅游业快速发展的形势。

　　此次规划将对雁荡山旅游带来怎样的变化？对普通游客而言会有哪些新的选择或体验？让我们先睹为快。

　　游客容量提升，基础设施将逐步配套完善

　　新规划内，根据风景区内安全原则、舒适原则及生态原则，经过科学计算得出雁荡山风景名胜区每日最大承载量为121518人，年适宜容量为810万人。新规划中，为满足游人的观景需要，考虑到环境的忍耐力，将在观音洞、乌岩尖、小龙湫、大龙湫、龙湫背、显胜门等处，以适宜容量为依据，对游人进行适当疏散和引导。

　　规划中，另一个变化就是对基础设施进行增设和布局，满足增长的游客需求。同时建立起从旅游城、旅游镇、旅游村、旅游点、服务部、科学考察站等一系列较为完善的游览服务系统。

　　解读

　　雁荡山管委会规划国土建设局副局长林军

　　从景区游客总量来看，雁荡山近十年来虽有波动，但主要还是呈递增的趋势，进山购票的游客量从2005年的160万人次攀升到2014年的380万人次，增长了2倍多。

　　因此，我们重新计算了最大承载量和适宜容量，并上报国家旅游局，核定后会进行公告。当景区预售、预约门票及现场购买门票的游客量达到一个预警值时，我们会启动包括发布预警、交通调控、入口调控等措施控制流量，最主要是出于安全考虑，也包括生态和观赏原则。

　　同时，为了适应客流的增长和旅游需求的变化，新规划还对景区中硬件设施的提升，进行了总体统筹安排。

　　旅游线路定制，满足不同层次的游览需求

　　根据风景区内景点的自身特点，规划对景点游览项目进行合理规划，以满足不同层次的游览需求，游憩项目类别，可大致分为风景游赏类、文化体验类、野外休憩类、科技教育类、娱乐体育类等。

　　根据雁荡山风景名胜区现状风景游赏存在的问题，在游线规划上分别制定对策。针对驴友自主开发高山游线的问题，对高山游线进行组织管理；针对各景区较独立、缺乏联系的问题，规划二灵一龙步游环线；针对教育科研功能缺乏的问题，组织科学考察路线。

　　解读

　　雁荡山管委会旅游开发局局长金涛

　　旅游线路的变化一方面是摆脱传统线路的束缚，以往都是“低谷看山”，现在我们要着重开发中高山线路，吸引更多游客，尤其是国内外驴友和登山爱好者，今年8月，朝阳洞背就将开放一条中线步游道。

　　其次是加强各个景区间的联系，目前来说90%左右的游客都集中在了10%的景区内，尤其是“二灵一龙”(灵峰、灵岩、大龙湫)传统核心地段，其他很多景区都没有安排在游览路线中。我们下一步不仅要串联起雁荡山内部景区，还要和周边地区合作，拉长旅游线路，构建旅游新框架，同时满足游客的个性化需求，让游客有更多选择。

　　完善交通网络，建立“内通外达”通行网

　　新规划中保留现状的机动车辆道路，保留串联着主要景区灵峰景区、灵岩景区、大龙湫景区和雁湖景区的白芙线，沟通南阁古村与景区内村镇的水下线，和连接福溪水库与仙溪镇的高福线，还有到各个景区的道路。同时，根据景区内各镇的总体规划，新建灵峰——岭脚连线，完善景区内的雁湖乡——东岭角的旅游环线、山老区连线，使景区与外部的联系通畅无碍。

　　同时，还规划新建步游道，增设景区停车场，方便游客出行。

　　解读

　　雁荡山管委会规划国土建设局副局长林军

　　雁楠公路和旅游外环线的建设通车，对旅游发展影响很大。雁楠公路是连接了雁荡山和楠溪江两大景区，而雁荡山旅游外环线(一期)工程起于大荆镇中庄村，终点仙溪镇卓屿村横溪头与卓龙公路连接，目前我们在规划外环线二期工程，串联起雁荡山外围景区。景区内交通主要是步游道建设，平地步游道和中高山步游道，让游客自由选择途径，提升观赏效果，同时连接各个景区。

　　目前停车中心在松垟村，占地64亩，下一步将其扩建至260亩左右；除此之外，我们还计划在高速出口也建设停车中心，让游客在那里换乘景区内部车辆。

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　　雁荡山的两版规划

　　雁荡山风景名胜区第一版规划于1985年编制完成，规划确定了风景区范围、风景区性质，划分了八大景区(灵峰、灵岩、大龙湫、三折瀑、雁湖、显胜门、羊角洞、仙桥)，并且制定了游览服务设施规划、道路交通规划等内容。

　　1999版总规修编与1985版总规相比，对风景区性质进行了完善，调整了风景区范围，并且对景源进行了全面的调查、评价，对旅游市场进行了分析，并且增加了保护培育规划、居民点调控规划和土地利用规划等内容。

本文转自：温州新闻网 66wz.com