“治水美镇”是这样炼成的
核心提示：浙江省网信办牵头评选出2014年“治水美镇浙江样本”50强，温州市共有6个乡镇(街道)上榜，其中山门镇入选“秀水魅力”样本美镇。
【编者按】今年是习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”这一科学论断十周年，温州各地纷纷用生动的实践交出漂亮的答卷。今起，温州网陆续推出“两山”实践样本系列报道，展现广大干群的创新做法与成功经验，助推更多的“绿水青山”转变为“金山银山”。
第一站，我们首先走进平阳县革命老区山门镇。
温州网6月17日讯(记者 叶锡环)春夏之交的傍晚，溪水清浅，绿满堤岸，村民三三两两在溪畔散步、聊天，偶尔喂喂鱼。这幅场景，在平阳县山门镇沿溪流而建的村庄比比皆是，格外引人注目。
去年10月，浙江省网信办牵头评选出2014年“治水美镇浙江样本”50强，温州市共有6个乡镇(街道)上榜，其中山门镇入选“秀水魅力”样本美镇，是平阳县唯一成功入选的乡镇。
这个偏居平阳县西部一隅的革命老区，究竟是如何炼成“治水美镇”的？当地干部说，答案很简单，概括起来就是一句话：充分利用民间力量，从群众中来，到群众中去。
用“自治”来“治水”
“其实，前几年村里的环境是很糟糕的。”山门镇垟底村村民徐先生说，那时候村里到处是垃圾，违章建筑随意乱搭，溪流污染很严重。
曾经的山门镇也存在为了“金山银山”不顾“青山绿水”的现象，溪流两侧分布着不少养猪场以及砂石加工点，随着各种污染源和垃圾的不断增多，面对污染愈加严重的溪流，居民对改善水环境的呼声日隆。
去年以来，山门镇拿出重整河山的信心与气魄，以“治水”为突破口，结合“三改一拆”“美丽乡村”“四边三化”等重点工作，发动各村干部群众成立“美丽水乡自治委员会”，加大治污力度，全面取缔拆除污染源，努力打造出一个山水优美、生态优越的山水名镇。
问题在水里，根子在岸上，治水的关键在于污染源整治。在全镇各村“美丽水乡自治委员会”配合下，山门镇通过拆违建绿，加快畜禽养殖等污染行业整治，加大水源地保护、污水处理厂建设、垃圾集中收集和无害化处理力度，基本完成了怀溪、畴溪主干流沿线污染源整治工作，目前两条溪流主干流已达到一类水质，溪流断面水质全省考核优秀。
如今，包括垟底村在内的不少村庄已经改颜换貌成另一个样子。村民徐先生高兴地说，村容村貌提升之后，似乎又找到童年时候的记忆了。
“服务外包”破解溪流保洁难题
“治水”成败与否，有没有好的工作制度是关键。河道整治后如何实现常态化保洁，避免出现“缺人难管理”，这是不少地方政府遇到的难题。山门镇通过采取“服务外包”的创新举措，使溪流保洁管理工作取得了明显成效。
在山门镇畴溪段，昔日脏臭的河水一去不返。这条曾是山门镇重点整治的垃圾河，该镇组织人员进行清理后，拿出专项资金予以保洁，虽然取得了相应成效，但时间久了，部分河段仍存在垃圾成堆的现象。
去年3月，该镇积极探索溪流保洁新模式，将溪流日常保洁和垃圾清运采取“服务外包”形式，由镇财政出资购买社会化服务，进一步改善溪水。同时出台考核激励机制，提高保洁单位的积极性和责任心。
山门镇和谐社会工作室作为社会组织与镇政府签订外包协议后，每天派专人清理溪面上的漂浮物，及时清运，避免造成二次污染。镇里则开展不定期督查，发现问题及时督促整改，双管齐下，溪水日渐清澈。
“如果碰到大量的建筑垃圾需要清理，村里的保洁员会因为人数不够，不好处理。而专业的保洁公司就可以迅速组织人力清理垃圾。”山门镇有关负责人介绍，专业保洁公司介入溪流日常保洁后，镇里就可以把主要精力放在规划设计和管理监督职能上，实现一举两得。
滨水小公园点缀村头溪畔
一只展翅欲飞的番鸭雕塑，矗立在滨水小公园中央，可爱的模样马上令人联想到当地著名的特色农家菜“怀溪番鸭”。在山门镇，共有10个风格各异的滨水小公园，点缀在村头溪畔，营造着一幅幅和谐美景。
“治水美镇”，顾名思义，既要整治好河道又要美化乡镇。山门镇在做好溪流整治、保洁的基础上，采取“小鱼治水”办法有效地恢复了水域生态环境。
怀溪系鳌江支流，全长20多公里，生长着多种本地特有的野生鱼类，因水质污染等原因导致鱼类锐减。为修复生物链改善水环境，该镇主动对接市海洋与渔业局，促成了怀溪流域增殖放流20万尾鱼苗。同时，沿线村(居)两委联合成立护鱼自治委员会，开展定期巡查，禁止捕鱼，并在溪流上建筑梯级拦水堰坝，以利于鱼类繁殖生长。
在溪流水环境得到改善的同时，山门镇逐渐在沿线铺开“美丽水乡”示范工程，建设滨水小公园、水乡文化广场、水乡漫步道，实现整治一片、见效一片、受益一方，提高全流域的生态环境质量和人居环境品质。
“山门镇成功入选‘治水美镇浙江样本’50强，这只是一个新的起点。”该镇党委书记钱况说，山门素有“浙江延安”之称，拥有丰富的红色旅游资源和优美的生态环境，今后的目标是始终坚持“举红旗、走绿路”，以旅游经济为中心，全力抓好环境建设，努力打响“浙南红都，山水山门”的红色旅游招牌。
相关报道：“第一穷村”捧出“穹岭仙谷”
点击查看专题：两山实践的山门样本
本文转自：温州网
