温州申报国家历史文化名城 政策措施保驾护航

　　五马街新的街区标识牌，让人眼睛一亮。郑晓群摄

　　温州网讯 近几天，如果你经过五马街的中心广场，会看到著名的五马雕塑左侧树立起一块新的街区标识牌——上面不仅有街区、风貌区的名称、保护范围，还有规划图、区位图及历史老地图，咖啡色底纹上白色的文字，解读着五马-墨池历史文化街区从古至今的演变历史。在雕塑的左前方，还有五马街的解读牌，告诉你五马街的来由……

　　记者从市规划局获悉，目前温州首批更新的历史建筑文化街区导引标识牌已经正式上岗。根据《温州市历史文化街区标识系统规划设计》，规划范围为温州古城，即五马-墨池、城西街、庆年坊、朔门街历史文化街区，江心屿历史地段，海坛-华盖-积谷历史风貌带，郭公-九山-松台历史风貌带的公共室外空间。今年重点建设208个，大部分位于温州申报国家历史文化名城迎检的重要线路上。

　　2010年，温州重启国家历史文化名城的申报工作，遵循“有效保护，合理利用，科学管理”的原则，各项保障措施、保护规划相继出炉。

　　在机构方面， 2010年成立了以市委书记任组长的名城申报领导小组，下设办公室作为专门的申报机构，由市规划局和文广新局共同承担具体工作。2012年成立市名城集团，负责名城相关项目的投融资、保护整治和开发利用等工作。2015年初成立市名城保护委员会及其下设办公室，设在市规划局。

　　在制度方面，依照《历史文化名城保护办法》，以古城街区整治、文物古迹保护、历史文化研究宣传等十大工程为载体，突现温州历史文化特色，全力开展申报国家历史文化名城工作。

　　古城保护的终极目的，是更适合人居。温州出台了《历史文化街区保护整治规划》，从点到线，再到面，保持了街巷的原名、走向与格局，维护原有尺度和空间布局，体现富有传统特色的街巷体系，兼护街巷两侧的传统建筑、古树名木、古井等传统要素。目前已完成了朔门街、庆年坊、城西街、五马-墨池等4个历史文化街区，江心屿历史保护地段的保护规划，以及黄坑-水碓坑等名镇、名村的保护规划。《温州市历史建筑保护管理办法》的出台，保障古建筑合理修缮再利用，目前第一批83处历史建筑已挂牌，第二批110余处即将公布。

　　温州在注重全面保护古城有形风貌即物质文化历史遗存的同时，强化了对古城无形文化，即非物质文化遗产的活态保护，形成相得益彰的优势叠加整合效应。2013年2月16日，《温州市非物质文化遗产保护管理办法》颁发，同年4月1日起正式施行。为温州非遗的保护、保存和传承提供了强大的法规保障，为全面推进温州市非遗保护工作奠定坚实的基础，具有重要而深远的意义。

　　悠久的历史积淀，给温州留下了丰富灿烂的历史文化，《温州市文物保护管理办法》自2001年实施以来为温州丰富的历史遗存保驾护航。温州在第三次全国文物普查中新发现不可移动文物达8000处，而日前在第一次全国可移动文物普查中，温州已登录藏品近3万件，全市国有单位文物登记达4万余件，平均报送进度为68.5%，居全省首位。

　　在经费方面，市财政及时落实工作经费和项目经费，有效地保障了申报项目的顺利实施和申报活动的有序开展。财政每年安排2000万元的专项保护资金，2013年、2014年已投入1630万元和1750万元。另外，市名城集团已投入3.1亿元。

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