增加科技投入权重 强化要素倒逼力度

　　　浙江在线06月26日讯(浙江日报记者李回雄陈培华市委报道组李迪刚)近日，海宁市的许多企业再次拿到了一份特殊的成绩单——第三轮亩产效益评价结果，感到评价更加精准了。作为全省要素市场化配置综合配套改革试点，海宁主动引领和适应经济发展新常态，针对改革过程中出现的问题和企业实际，再次调整亩产效益评价体系和差别化用能政策。

　　今年是海宁推行要素市场化配置综合配套改革的第三年。此前，海宁分规模、分行业把企业划为ABC三类，把依照亩产效益排序竞争获取资源作为市场调节的“无形之手”，把制订好规则作为政府调控的“有形之手”，各种要素叠加形成了正向激励和反向倒逼机制。

　　记者在新鲜出炉的评价表上看到，本次评价范围扩展到了海宁全市范围内拥有土地使用权的工业企业，规上企业增加科技投入评价指标，科技投入权重占3%。值得一提的是，海宁进一步加大倒逼力度。对占地3亩以上的个体工商户和占地30亩以上销售收入达不到2000万元且亩均税收低于全市规下平均水平的企业，评价一律列入C类。今年以来，通过腾退低效用地、盘活存量土地等措施，海宁为优质高效项目供地64宗，计2067亩。

　　同时，海宁对印染、制革前道、化工、扣板四个行业的B类企业单位增加值能耗(或税收电耗)超过行业80%以上部分的用电执行差别电价。

　　每一处细微的调整，都力求科学。“我们在走访中，一些企业就设备设施进项税、科技创新研发投入等提出建议，要求纳入计算范围。”海宁市经信局负责人说，他们通过各种途径对全市9000余家企业摸底调查，并与市有关部门商议，对相关的差别化政策进行了调整。

　　新的评价体系进一步发挥企业转型升级“指挥棒”作用。在这一轮亩产效益评价中，浙江立德电器公司被评为A类。“我们准备冲上A＋，技改投入少不了。”公司副总经理俞创华说，去年，公司投入450万元引进先进的自动化设备，亩均工业增加值达72万元。今年将再投入770多万元实施10万台卧式食品冷柜技改项目。

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