发改委：用“互联网+”来助推经济保持中高速增长

　　视频：李克强主持召开国务院常务会议来源：央视综合

　　中新网6月26日电发展改革委副主任林念修今日表示，《“互联网+”行动指导意见》(以下简称《指导意见》)发布后，国家发改委将会同工信部等有关部门按照指导意见的工作任务分工安排，抓紧实施相关行动，推动互联网与各个领域的深入融合和创新发展，促进产业转型升级，用“互联网+”来助推中国经济保持中高速增长，迈向中高端水平。

　　6月24日，国务院第96次常务会研究了积极推进“互联网+”行动和保险投资基金服务实体经济发展的相关政策措施。26日，国新办举行国务院政策例行吹风会，发展改革委副主任林念修、工业和信息化部副部长怀进鹏、保监会主席助理梁涛介绍积极推进“互联网+”行动和中国保险投资基金等有关情况，并答记者问。

　　会上，林念修对《指导意见》进行了介绍。他指出，3月份以来，国家发改委联合工信部、财政部、网信办一共10个部门，在广泛充分听取各方面意见的基础上，共同起草了《指导意见》。《指导意见》坚持以改革创新和市场需求为导向，突出企业的主体作用，强调要充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展的新优势和新动能。

　　林念修指出，《指导意见》共包括三大部分：第一部分是行动要求，系统阐述了实施“互联网+”行动的总体思路。概括起来就是“一条主线、四个着力点、五条原则、四大目标”。一条主线，就是要大力拓展互联网与经济社会各领域融合的深度和广度，促进网络经济与实体经济协同互动发展。

　　四个着力点，着力深化体制机制改革，释放发展潜力和活力。着力做优存量，推动产业提质增效和转型升级。着力做大增量，培育新兴业态，打造新的增长点。着力创新政府服务模式，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，提升公共服务能力和水平。

　　五条原则，一是要坚持开放共享，营造良好的发展环境。二是坚持融合创新，打造经济发展的新动力。三是坚持变革转型，推动传统产业和公共服务转型升级。四是坚持引领跨越，构筑新一轮科技革命和产业变革的竞争新优势。五是坚持安全有序，建立科学有效的市场监管方式，保障网络安全和市场安全。

　　四大目标，通过实施“互联网+”行动达到：一是经济发展进一步提质增效，传统产业转型升级取得积极进展，基于互联网的新兴业态不断涌现。二是社会服务进一步便捷普惠，公共服务资源配置不断优化。三是基础支撑进一步夯实提升，网络设施和产业基础有效巩固加强，应用支撑和安全保障能力明显增强。四是发展环境进一步开放包容，互联网融合发展面临的体制机制障碍得到有效破除。

　　林念修表示，第二部分主要是行动任务，对“互联网+”行动做了具体的安排，提出了包括“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融等11项具体行动，并根据互联网与相关领域融合的特点和当前面临的主要问题，明确了40项重点发展任务。“互联网+”的应用领域十分广泛，指导意见确定了11项行动很难覆盖所有的领域，在今后的具体实践中还是要用开放的理念、发展的眼光来推动这项工作，随着互联网的不断拓展会产生更多融合应用。

　　林念修介绍，第三部分是行动保障，提出了七个方面的政策举措，从夯实发展基础、强化创新驱动、营造宽松环境、拓展海外合作、加强智力建设、加大引导支持、做好组织实施等方面，明确了25项保障措施。

　　林念修还指出，在《指导意见》正式发布后，国家发改委将会同工信部等有关部门按照指导意见的工作任务分工安排，抓紧实施相关行动，推动互联网与各个领域的深入融合和创新发展，促进产业转型升级，用“互联网+”来助推中国经济保持中高速增长，迈向中高端水平。