桐乡基层治理重推"三治" 两年拿下浙江平安建设"十连冠"

　　浙江在线桐乡7月16日讯(浙江在线记者/陈铖编辑/马丽红)习近平总书记曾说，“县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危”。如何科学推进县域发展？7月15日，全省创新基层社会治理提升社会风险防控能力现场推进会在浙北小城桐乡举行。2013年起，桐乡擎起“德治、法治、自治”三面旗帜，掀起了一场以“三治合一”为手段，以“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”为目标的治道变革。

　　两年间，桐乡实现了浙江省平安建设“十连冠”，“三治”工作也被纳入省委政法工作要点及2014年省平安考核。

　　立足基层，设立“三团”平台

　　7月15日下午，全省各地的与会人员现场参观了桐乡高桥镇越丰村、濮院镇新星村、濮院镇反恐指挥中心、龙翔街道社会服务管理中心、桐乡市社会治理综合指挥中心五个观摩点。

　　为了推进“三治建设”，桐乡市高桥镇每个行政村搭建起“三团”平台：百姓参政团、道德评判团、百事服务团。百姓参政团让政府决策汇集民意，道德评判团把生活中的一些不良现象交由公共舆论评判，而百事服务团则在村一级建立了一张事关群众生活的服务联系网。发动老百姓一起来参与村级社会治理，逐步形成了“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的良好氛围。

　　政府搭台，民众唱戏。高桥镇把村民作为社会治理的主体之一，形成政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动的良好局面。

　　创新整合，网络联动处理事件

　　作为世界互联网大会的永久举办地，桐乡市政府设立了市级社会治理综治指挥中心，处理县级政府社会治理事务，负责事件受理、分析研判、分流处置、调度指挥和督查考核等职能。

　　以省平安建设信息系统为依托，桐乡社会治理综治指挥中心接入了视频监控系统、应急联动指挥系统、舆情监测系统、视频会议系统和部门业务对接系统等五大子系统，基础网格系统覆盖全市12个镇(街道)、2个区和50个市级职能部门，可以实现网上网下联动协调处理紧急事件。

　　据中心工作人员介绍，自中心建成以来，中心一共处理网格上报事项2000余起。

　　近日，村级专职网格管理员在日常走访中发现，小区有人非法行医，网格管理员通过平安通移动终端及时上报到濮院镇社会治理综合指挥室，指挥室分析后认为需要由市级部门协助处理。于是，镇综合指挥室将事件上报到中心，中心研判后交办到市卫生局办理，最后市卫生局根据上报的信息及时进行了查处。

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