温州市委十一届九次全会今召开：破难奋进勇赶超

　　温州网讯 火热七月，棋至中局。

　　半年收官，温州发展亮色不断蓄积——

　　从谷底走出，温州经济呈现“筑底、企稳、向好”的态势。

　　在全省进位，温州半数指标增速超过全省平均水平。

　　从他乡归来，在外闯荡的温商以前所未有的热情回归家乡。

　　慕温州之名，一批国际精英来温接起招才引智的“绣球”。

　　……

　　回首向来踏行处，今年胜景更迷人。走过汗泪交织的半年，我们聆听这座城市奋进的足音。这足音，透着温州两年来破解难题的智慧与勇气，传递着新常态新使命下温州的担当与作为。

　　(一)

　　这是温州发展的“必答之题”。

　　经济新常态不期而至，温州经济早于全国、全省进入新常态。

　　受民间金融和企业金融“两轮风险”的持续严重影响，温州经济一度跌入绝地。2012年，26项主要经济指标中，温州有17项增长指标列全省末位、4项倒数第二，有22项总量指标在全省比重下降。2012年以来，工业用电量曾连续18个月负增长，出口曾连续20个月负增长。

　　如何破解经济困局，这个现实的命题真切地摆在温州面前，成为一道“必答题”，而且是一道必须答好的“必答题”！

　　攻坚破题！市委市政府全力振兴实体经济，出台扶工兴贸系列配套政策，打出赶超发展“组合拳”，努力蹚出一条赶超之路。

　　破题，首要之举在于攻克“三大经济风险”。

　　坚持政银企法“四方联手”、省市县镇“四级联动”，市委市政府强化融资支持、应急转贷、整合重组、破产清算、信用重塑等举措，扎实做好企业金融风险防控和化解工作。

　　为稳定房地产市场，温州在2013年8月对比国家更为严格的“温州版”限购一套政策进行了松绑，去年7月放开住房限购政策，今年出台房地产“八条新政”，促进房地产市场量升价稳。

　　化解实体经济困难，市委市政府打出一剂剂“强心针”：一批批驻企服务员奔走车间，一个个小微企业园加快建设，一条条扶工新政掷地有声……两年间，瓯越大地，省级产业平台浙南产业集聚区“横空出世”、“五一○产业培育提升工程”锁定转型路径、“温州赶超发展三年超万亿投资计划”撬动有效投资、“温商回归”摆上“一号工程”的位置，这所有的努力目标只有一个：全面振兴实体经济。

　　伴随“突围”的冲锋号，温州坚持问题导向和效果导向，抓住关键、精确制导、精准发力，全力攻克风险，并蓄积新的发展动力。

　　温州制造迈向“温州智造”，时尚产业引领轻工产业转型方向；

　　拥抱“互联网+”时代，一台电脑、一根网线，大学生就开始了创富之旅，网络经济作为“一号新产业”，实现爆发式增长；

　　点燃科技创新“引擎”，全市上半年完成新产品产值408.04亿元，同比增长28.7%……

　　破难攻坚，瓯江南北凝聚逆境突围的强大力量！全市上下打破惯性思维，摆脱“速度情结”，走出“换挡焦虑”，努力做到“蹄疾步稳、急而不躁”。

　　统计数据显示，今年上半年，全市GDP增长7.9%，增速高于全国0.9个百分点；28项主要经济增长指标中，有半数指标超过全省平均水平。

　　“一系列经济数据表明，温州经济在筑底企稳，这与省内其他城市相比，说明温州经济滞后状态得到了很大改善，在这个意义上实现赶超。”本土经济学家马津龙分析。

　　越坎爬坡！当前温州经济已走出低谷，进入恢复增长期，正向赶超发展目标发起冲刺！

　　(二)

　　时间指针进入这个7月，“破解十大难题”成为闪耀温州的热词。

　　7月16日召开的市委中心组学习会，全面总结盘点赶超发展两年间“破解十大难题”的成效。

　　——针对前些年经济断崖式下滑，以振兴实体经济为主攻方向，全力推动经济走出低谷、进入恢复增长期。

　　——针对企业金融风险早发高发，采取强有力的稳控化解举措，着力促进经济金融平稳运行。

　　——针对产业“低小散”突出问题，打出系列“组合拳”，加快推动产业转型升级。

　　——针对要素瓶颈制约非常明显，积极找优势、转劣势、挖潜力，着力强化三大要素支撑。

　　——针对环境脏乱差问题，以超常的勇气和力度推进环境整治，努力建设宜居宜业宜游的美丽温州。

　　——针对城市化水平相对滞后，加快建设生态型、智慧型、时尚型大都市区，推动以城带乡、城乡一体化发展。

　　——针对改革开放“一条腿长一条腿短”问题，坚持深化改革与扩大开放并举，努力营造赶超发展新优势。

　　——针对社情舆情复杂，切实加强意识形态工作和平安建设，确保社会和谐稳定。

　　——针对基层基础相对薄弱，积极探索固本强基新路，巩固党的基层政权和执政基础。

　　——针对机关作风效能问题，强化正风肃纪、改进领导工作，促进各级干部善担当、有作为。

　　“破解十大难题”，温州留下了太多铭心刻骨的印记。从金融风波的阴晴变幻中走来，温州尝到破釜沉舟、壮士断腕的苦辣，同样收获了再出发的自信。

　　回首来路，这是温州经济形势较为复杂、各种困难集中的两年。这更是温州沉着应对各种风险和挑战，着力破解各类矛盾和问题，扎实推动温州赶超发展的两年。

　　不为任何困难所惧，不为任何议论所扰，温州直面困难、迎难而上，始终朝向一个清晰的目标：坚持发展“温州模式”，向着赶超发展全力进击！

　　时至今日，发展的积极因素不断增长、政策红利不断释放、内生动力不断增强。当下，市委市政府把土地、资本、人才作为加快赶超发展的“三大核心要素”来抓，全面推进“五化战略”“十大举措”的实施。

　　打造“空间阔地、资本洼地、人才高地”，温州为发展增强后劲、为明天播种希望！

　　(三)

　　翻开上半年的温州卷轴，“破解十大难题”的力量，已积淀成发展的温暖底色。

　　清晨，健步于新开园的中央绿轴公园(一期)，迎面而来的是葱茏绿意；

　　傍晚，徜徉塘河边，告别垃圾河、黑臭河，滨水景观带盈盈环绕；

　　出门办事，机关服务更优了、效率更高了；

　　田间地头，领导干部不打招呼、不设线路的随机调研逐渐多了。

　　这些变化，温暖而细微，于无声处赢得百姓“点赞”。

　　也正是这变化中的半年，市委市政府逐一部署生态化、信息化、时尚化、都市化、国际化“五化战略”；全市经济社会发展重点工作“八大攻坚行动”战鼓声声；全面深化改革蹄疾步稳……所有的努力，期许的正是百姓幸福、民生福祉。

　　卷轴之中，“红色”是始终炫目的主色调。

　　建设“红色阵地”——各地已建成村民中心313个、文化礼堂599个，强化其政治功能、文化功能和服务功能，打造群众“精神家园”。

　　构建“红色细胞”——全市全面实施“红色细胞工程”，深入开展“五星争创”活动，不断释放细胞活力，保持肌体健康。

　　创设“红色基金”——各地探索建立党员关爱基金，采取“财政补一点、党费助一点、社会各界捐一点”的筹资方式，用于关爱困难党员、褒奖优秀党员、支持村民中心建设。

　　掀起“红色旋风”——我市接力中央巡视制度，创新实施农村基层作风巡查制度，集中解决一大批群众关心的热点焦点问题。

　　高扬红色主旋律，各地把心思用到基层、把力量沉到基层、把功夫下到基层，全面夯实基层基础。

　　在永嘉，多年的后进村渔田村转身成为“美丽乡村”；在平阳，显桥村文化礼堂为农民奉献精神食粮；在瓯海，村支书带头捐款支持“红色基金”……固本强基，夯实的是基层基础，凝聚的是赶超发展正能量。

　　(四)

　　“棋至中局”，这是一个关键节点。

　　今天，市委将召开十一届九次全体(扩大)会议，总结上半年工作，部署下半年任务，审议《中共温州市委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的实施意见》。

　　在这个收官“十二五”、谋划“十三五”的承上启下的特殊年份里，温州经济社会发展能否实现“全年红”，有着不同寻常的意义。

　　站在这样的关口，犹需强化担当、发力冲刺。

　　经济运行已至“下半场”。这是狠抓工作落实的关键期，亟待全市人民劲往一处使，铆足劲奔跑。我们要坚持目标不动摇，加快工作不观望，狠抓落实不懈怠，确保完成今年各项目标任务。

　　站在这样的关口，犹需激发基层的创造力、凝聚力与战斗力。

　　唱响红色主旋律，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在红色旗帜的引领下，基层党组织必将成为坚强前哨和坚固堡垒；广大基层党员干部应当成为落实工作的“先锋官”和联系群众的“排头兵”，争当百舸争流的奋楫者、千帆竞发的勇进者。

　　重任在肩，时不我待！

　　从今天开始，唯有苦干实干，才能实现经济社会发展“全年红”；唯有不断汲取能量强、马力足、耐力久的红色动力，才能让温州这艘航船破浪前行，走得更快、更稳、更远！

本文转自：温州新闻网 66wz.com