守护我们的安全生命线 15个单位负责人接受问政

　　温州网讯 2015第四场“电视问政”活动昨晚开启。本场问政以“守护安全生命线”为主题，市安监局、市质监局、市公安消防局、鹿城区、瑞安市、苍南县等15个单位负责人亮相电视屏幕接受问政。

　　本场活动由市委、市政府主办，市委宣传部、市考绩办、市安监局、温州广电传媒集团联合承办。市领导胡剑谨、孟建新、胡纲高、王益琪等参加活动。

　　“两代表一委员”、媒体记者、市民监督员、市民代表等组成的问政团，围绕《合用场所安全隐患重重！》、《防“尘”才能杜“危”》、《电梯：上上下下的受罪》、《消防栓竟成摆设？！》、《看不见的“定时炸弹”》五个案例，就社会关心关注的事项和问题现场问政于单位负责人。单位负责人根据提问，现场陈述观点、提出解决办法或承诺完成期限。来自全国、省里和温州的三位嘉宾对案例进行了现场点评。

　　副市长胡纲高表示，守护生命安全线是涉及民生的大问题。昨天的电视问政让他体会非常深，同时也发现我市存在的安全隐患还有很多。接下来，还要进一步明确责任，严治隐患，全民参与安全生产。目标很简单，就是希望尽可能少发生一般事故，控制较大事故，坚决遏制重特大事故。

　　据了解，本场问政中每一个案例的解决情况都将由温州市考绩办、市安监局进行督查落实，并由各大媒体进行跟踪报道。在下一场电视问政中，还将对这些问题的解决情况进行反馈。

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　　一、9个月修132次的电梯年检竟然合格 市区嘉福公寓业主质疑电梯安全

　　“我们的要求不高，只有4个字：安全、方便。安全，就是不能把电梯变成伤人梯！”昨天，市区嘉福公寓业主代表周先生来到问政现场，掷地有声的发言让现场响起阵阵掌声。多年来，该小区业主深受电梯故障之苦，却迟迟得不到解决。

　　据悉，该公寓于2011年1月份交付使用，住宅区内有七幢20多层的高楼，住户大多数是上了年纪的拆迁户。尤其是5、6、7三幢楼电梯经常出故障，住户们被折腾得够呛。住户潘先生出示其中一台电梯的维修记录：2014年3月到2014年11月，9个月的时间竟有惊人的132份电梯维修单。

　　据住户反映，这三幢楼的电梯平均两天就要维修一次，一次维修两天不止。最近，6号楼的故障电梯处于封闭状态，俩月还没修好，另一部名义上运行的电梯也不能正常工作。没办法，80多岁的老人只能走楼梯下15楼，而一位住在21层的老师伯爬楼就花了40多分钟。

　　可令人百思不得其解的是，就是这样有安全隐患的电梯，居然每年一次的年检都能顺利通过。对此，业主代表现场“考问”市质监局副局长顾建林：上午修好，下午就坏，那么多的问题怎么检测不出来？

　　对此，顾建林表示，维修这么多次，电梯肯定是有问题，原因可能出现在各个环节。他分析，可能是电梯产品出厂把关不严，可能是没有按照出厂厂家的工艺水平和标准安装，也可能是维修单位没有按照国家的技术要求去维保。电梯检测是根据特种设备安全法，按照国家部门规章进行检测的，具体有几十项，但是维修率不是检测指标。

　　对于住户更换电梯的呼声，市城投集团董事长李道骥答复，电梯已经用了4年，超过维保期要业主出钱修，目前维修经费成为主要争议。7月28日，属地街道和质监部门再次牵头，就电梯组件的更换和业主、物业初步达成一致意见。

　　但在现场，周先生并不满意，他追问：电梯没有交付使用时就有问题，现在是拖过了两年质保期，而且交给物业的时候就要求住建委向厂家更换，为什么当时不提出退货？针对业主的疑虑，李道骥希望请有关部门介入调查。此外他也确认，下周生产厂家和物业签订合同，两周内电梯主件将更换完毕。

　　“这个案例让我想起‘墨菲定律’，即一件事物有变坏可能性的时候，不管这个可能性有多小，最终这个事一定会发生。所以消除各种隐患，一定要把可能性彻底地消除。”点评嘉宾付晓豫博士最后的提问也让现场陷入沉思：经过所谓缜密地检验是合格的，但是实际上却仍有故障，这当中的程序和方法到底出了什么问题？

　　二、过了限改期隐患还存在 纱帽河商城消防栓没水成摆设

　　过了限改期，消防栓的安全隐患依然存在。在昨晚电视问政播出的电视片中，承诺在去年9月30日完成整改的纱帽河商城消防栓仍存在无水、水枪头不见等重大消防安全隐患。“住在这里的每个人都很担心，万一发生火灾怎么办？”纱帽河商城的住户忧心不已。

　　纱帽河商城消防栓的问题早在去年7月就已被媒体曝光。据了解，该处是市政府挂牌整改的重大消防安全隐患点，挂牌上明确规定要在2014年9月30日前完成整改。可如今，纱帽河商城消防栓依然无水，部分消防栓甚至没有水枪头。

　　对此，温州市城南物业管理有限公司总经理陈捷解释，1999年交付的纱帽河商城的维修资金去年7月才到位，以致整改无法启动。

　　维修资金为何过了16年才到位？对此，住建委主任周守权解释，2001年，物业维修资金的管理办法才出台；2003年，我市才有物业维修资金的机构。“去年挂牌整理时，我们就要求开发商将物业维修资金补缴。”

　　“纱帽河挂牌整治的是地下一层到两层，整改已完成。视频反映的是三层以上住户区，不属于挂牌整治的范围。”周守权说，三层以上的住户区消防设施坏了，导致无法通水。目前，还有60万物业维修资金，但需业主同意才可使用。“只要物业和业主能够就维修的事情达成一致意见，物业维修资金的拨付是没有问题的。”

　　在瓯海区的月乐锦园存在同样的问题，随机查看了四个楼幢的近十个楼层(楼道)的消防栓，竟然没有一个消防栓能出水。

　　瓯海区委常委、副区长周一富解释，月乐锦园小区建于上世纪90年代，随着城市的发展，消防用水设施没有同步改到位，因此没有水。“物业业主是消防设施维护的第一责任人，政府有监管责任。下一步我们将督促物业尽快维修，或是启动物业资金进行维修。”

　　三、粉尘也会燃烧爆炸 最有效方法就是及时清理粉尘

　　大多数人知道粉尘会污染环境，但很少有人知道小小的粉尘会引发爆炸。如果粉尘不及时清理，在封闭的空间内达到一定浓度，就如同在炉灶里塞满了柴火，一旦遇到高温就会燃烧爆炸，造成严重危害。

　　日前，问政记者对多家涉尘企业进行了暗访调查，发现情况不容乐观。位于龙湾的浙江科玛锁业有限公司，主要从事锌合金五金件的抛光作业，抛光作业过程中产生大量锌粉尘。问政记者在现场看到，无论是设备上还是公共区域，都积下一层厚厚的粉尘，而锌粉就属于可燃爆炸性粉尘。

　　无独有偶，在经开区海城街道工贸路上的一家洁具工厂内，问政记者发现抛光机之间的公共区域堆积了不少粉尘，这些粉尘属于比锌粉尘更容易爆炸的铝粉尘。车间负责人还承认排风管架设好后的这几年，他们一直没有清理过上面的粉尘。

　　据专家介绍，易发生粉尘爆炸的条件一般有三种：一是可燃性粉尘以适当的浓度在空气中悬浮，形成人们常说的粉尘云；二是有充足的空气和氧化剂；三是有火源或者强烈振动与摩擦。通常认为，易爆粉尘只要满足条件一和条件二，就意味着具备了可能发生事故的苗头。

　　市安全生产专家库危化组专家郑湘松认为，避免粉尘爆炸的做法很简单：通风、清扫和防火源。其中，最重要的一点就是及时地把粉尘清理掉。

　　方法如此简单，可为什么还有这么多企业做不到？龙湾区副区长张崇波认为主要有三方面原因：一是职能部门网格监管不是很到位；二是体现了企业主和一线员工安全意识淡薄；三是体现了我们安全生产的监管，需要常抓不懈的机制，需要进一步的落实。

　　那么，作为监管部门，应该如何监管企业的粉尘安全？浙江省安全生产科学研究院副院长吴珂教授认为，作为监管部门不是每天去看企业是不是有清扫，是不是有粉尘堆积，这些是企业要做的事，监管部门应该督促企业建立机制，比如说清扫机制等，然后看运行记录是否执行了。

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