一个政策数据的修改 温州将“失去”不少种粮大户

　　温州网讯 这几天，顶着高温酷暑，我市各地“三夏”(夏收、夏种、夏粮入库)工作进入收尾阶段。往年，这是个让粮农欣慰的时刻，但在瑞安马屿等粮食功能区，部分农户的荷包却不能如往年般鼓起。“因为粮食补助政策的调整，种粮大户的标准提高为单季耕种50亩以上，这意味不少耕种20至50亩的粮农失去了‘大户’帽子，补贴也将失去。”当地一位农业工作人员告诉记者。

　　瑞安马屿镇的一位粮农告诉记者，当地一些种植了30至40多亩的农户就因为这几亩之差被划出了“大户俱乐部”。“我们这里自己承包了二三十亩种植的农户挺多，而且种粮本来就是薄利的，这笔补助相当于抵掉每年的耕地租金。”这位粮农说。

　　一个字面上的数据修改，让我市今年“失去”多少种粮大户？带着这个疑问，记者采访了市农业局的相关负责人。据了解，今年年初，省农业厅、省粮食局、省财政厅联合发布了《关于抓好2015年粮食产销工作的意见》，其中关于种粮补贴就提到“省级整合粮油种植大户直补、粮油生产机械化作业环节补贴(包括水稻机插、油菜机收和农作物统防统治)、水稻集中育秧补贴等政策，统一归并为规模种粮补贴资金。”并且注明了“规模种粮补贴资金，主要用于对规模种粮农户的直接补贴，补贴对象为全年水稻、大小麦复种面积达到50亩以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体，具体起补面积、补贴标准及方式由各地确定。”

　　市农业局的相关工作人员告诉记者，去年全市复种20亩以上的种粮大户共7561户，计66.23万亩；其中复种20至50亩之间的有4615户，耕种面积共计13.98万亩，户数比例还是比较大的。但这并不意味这4615户今年都没有拿到补贴，因为各地还在根据本地情况调整，比如龙湾区、文成县等地在省补资金的基础上，加大县级资金投入，最终补贴政策体现为大户有提高，小户不降低。“原先种粮大户标准已经实行了11年，今年省财政厅和农业厅对政策的调整许多本地粮农还不适应。”这个工作人员说。

　　马屿镇农业综合服务中心主任庞子千也坦言，规模化种植虽然能让农机使用更加高效，但也并非越多越好，水稻种植的特性往往需要粮农在一些特定时期和时间赛跑，以“三夏”时期为例，20多天的时间，粮农需要完成收割，插秧和粮食过秤入库，虽然国家粮库为了方便粮农几乎24小时开仓收粮，但对于种植上千亩的大户来说，时间依旧非常紧迫，“耕种面积达到上千甚至两千亩也意味着难以精细化耕种，单位亩产反而比不上一些小户，虽然田块基数大了，但盈利并没因此有大幅提高。”庞子千说，据他分析，以一个家庭为单位，承包300至400亩是极限。

　　市农业局的一位农业专家表示，新的粮食政策向粮食生产适度规模经营主体和粮食生产社会化服务倾斜，对于传统以“种点口粮”为目的的粮农来说，在克服不适应的同时，需要积极地调整面对这场“户转场、场入社、社联合”的农业生产规模经营大趋势。

本文转自：温州新闻网 66wz.com