文成再筑龙头， 让生态产业圈愈发“高大上”

　　温州网讯 在文成县2014年的诸多年报中，有一组数据格外亮眼：百丈漈景区全年接待游客23.47万人次，同比增长360.49%，占全县景区游客接待量的32.1%，门票收入1016万元，同比增长307.27%，占全县门票收入的40.7%。

　　如此倍增，凸显出了百丈飞瀑在文成各大景区之中的龙头地位。从年年红火的红枫古道，到“重出江湖”的百丈飞瀑，再到去年相继迎客的安福寺、天鹅堡小镇，文成旅游业近年来诞生了一个又一个不同领域的“龙头”，带动全县旅游业接待人数、旅游综合收入连年创出新高，也让“绿色发展、后发崛起”的步伐愈发坚定。

　　但是，发展如逆水行舟，不进则退。新常态下的文成，能否保持旅游主导产业的井喷之势？如何再创新“龙头”，让生态旅游产业更上一层楼？新常态下转型发展的内生动力，还要通过什么途径来培植？

　　上月中下旬相继召开的文成全委会及“两会”透出了相同的信号——以问题为导向，围绕产业生态圈精准发力，进一步培植即期动力与长远动力，用新领域、新业态的龙头项目打造生态旅游产业链，为文成“后发崛起”注入持续性的推动力。

　　路子更活了——

　　美丽事业向“美丽产业”转型

　　“在文成，‘绿水青山就是金山银山’的理念不是谈谈而已，而是找到了有效的途径转化。”去年10月，率队来文成开展国家级生态县创建工作技术评估时，国家环保部生态司司长庄国泰如是评价。

　　凭借“全域景区化”推开的美丽事业，文成去年启动百丈漈国家5A级景区创建，加快推进天顶湖旅游接待中心等项目，并相继建成了天圣山养生文化园一期、天鹅堡小镇一期、仙人谷景区等项目。与此同时，该县每个乡镇已建成一家以上的生态农庄，并总计培育了32个农业观光采摘园，新增民宿经营户133户、床位2194张。

　　守得住青山绿水，也让文成尝到了生态红利的甜头。借美丽乡村建设，文成县西坑镇让川村田头的四棵菜，被城市人以20元高价买走；尝鲜旅游经济，养猪大户赵汉达转产转业开办的仙人居农庄，开业第一年就创下了600多万元的经营收入，还带动周边近300户村民为农庄“打工”……

　　从美丽事业向“美丽产业”的转型之路，文成今年的步子还要迈得更大。该县将以重点景区、乡村文化、生态农庄和精品民宿为依托，打造以刘基故里、百丈漈景区、铜铃山森林公园等为核心的六大美丽乡村发展组团，争取创成1条省级美丽乡村精品线。同时，该县计划整合部门资金和政策资源，引入工商资本，依托景区景点、集体物业等载体，采用土地入股、资产入股等方式，引导开展村庄经营，从而实现村美、民富、产业兴的目标。

　　为引导美丽事业“触电上网”，该县将统一建设电子商务公共服务平台，孵化一批电子商务初创企业，其中绿云电商园区平台要确保限下转限上3家以上。借助省一事一议财政奖补助推美丽乡村试点，该县计划年内发展100个农村电子商务服务站点，力争全年销售额达到1000万元以上。

　　“龙头”更多了——

　　新常态催生转型新业态

　　伯温故里游，一直是文成旅游的一张金名片，但长久以来却遭遇了“只看一座庙”的尴尬。

　　如何用活这张金名片？去年11月份，受文成之邀，台湾国学大师曾仕强把《刘伯温智慧》的讲堂，设在了该县南田镇的刘基庙广场，为现场300多人讲学授课。当天，曾仕强还受邀担任该县刘伯温文化发展总顾问，由其团队制作二十集系列节目“曾仕强解读《刘伯温智慧》”，在旅游卫视《泰学》文化栏目中播出，打造刘伯温文化交流与沟通的“心灵工程”。文成还计划委托曾仕强团队，主导联合姜子牙、张良、诸葛亮、刘伯温等帝师故里举办“中国帝师节”。

　　同样是在去年11月，文成县拟定初步规划方案——在南田镇10平方公里范围内打造刘伯温文化园，分设伯温·帝师文化园、国学·易学体验园、道传福地养生中心等三大板块，重构现有的刘伯温文化游版图。在刘伯温文化园开发建设两年行动计划，该县预计将投入15亿元，实施30个改造提升或新建项目。

　　内外兼修之举，旨在唤起更多人对伯温故里的关注与向往，让伯温文化游重新成为文成旅游业的一大龙头。

　　在盘活“存量”的同时，文成县“拓展新领域、培育新业态”的纸面部署，在今年初已经开了一个好头——文成要建机场了。根据已经过专家评审的《文成县通用机场布局选址规划》，文成计划今年起在县域内建设1个一类通用机场和11个三类通用机场(直升机临时起降点)，主要用于旅游观光、商务与个人航空消费、公共服务、工农业生产发展等。

　　在未来一期五年建设期间，文成县提出以南田高山台地为平台，打造集休闲度假、健康养生、生态旅游、文化体验、时尚运动、商务会议、乐活人居等多元业态的“中国航空小镇、东方空中花园”。根据该县发改局初步测算，通用机场一期投资2亿元，有望带动周边超10亿元的旅游地产、养生养老配套等项目投资。

　　无独有偶，随着浙南滑雪中心、环天顶湖旅游休闲产业带、森林度假养生养老中心等项目的相继实施，文成正寻求在旅游产业的资源整合、设施配套、优化服务等方面更上一层楼。

　　“当前，文成经济增长后劲乏力的根本症结在于缺少大产业的龙头引领。”文成县委书记汪驰表示，在县域经济向都市经济转型的大趋势下，文成的根本出路在于主动承接产业分工，构筑有自身竞争力的县域经济板块，逐步打造可持续发展的产业生态圈。

　　底子更实了——

　　全域景区化践行“生态立县”

　　如果没有生态后盾，文成的“后发崛起”就无从谈起，这是文成各界对于未来发展的共识。早在2002年，文成就确立了“生态立县”战略，12年来，文成历届县委、县政府持之以恒，构筑一道生态绿色屏障。

　　全域景区化战略，正是文成近年来“生态立县”之本。这一战略部署下，文成把整个县域作为一个大景区来打造，推出云江秀水闲情带、玉泉侨情枫彩带、山水奇观寻幽带、刘基故里民俗带，并与美丽乡村、水源地保护等工作相辅相成，实现了景区景点由点、连线、拓面的多维构成。

　　这一理念，让文成的生态优势愈发稳固——

　　以治水兴水三年行动计划为抓手，全面落实三级“河长制”，在全市率先列入全省首批“清三河”达标县。据该县环保部门监测，县内流经乡镇、重点村庄的所有74条主要河道，地表水质均稳定在三类以上标准，其中大部分达到二类标准，均满足了“可游泳”要求。

　　中心村培育、特色村建设、历史文化村落保护利用工作有序推进，建成了一批美丽乡村示范点、精品村，“刘基故里民俗带”被评为全省美丽乡村示范精品线，培头村、梧溪村入选全国美丽乡村创建试点村。

　　提速推进城镇环保基础设施、农村生活污水处理、河道治理和生态修复工程，国家级生态县创建顺利通过技术核查，成功创建省级森林城市、省级园林城市，省卫生县城通过复评。生态环境质量公众满意度持续提升，位居全省前列、全市第一。

　　新的一年，文成仍将不遗余力地推进环境综合整治，进一步提升环境综合竞争力，并力争创成省级“五水共治”先进县。在水源地保护中，该县将编制环境功能区规划，确保监测断面水质稳定达标，饮用水水质达标率100%。

　　尤其是文成已列入国家主体功能区建设试点，今后的首要任务依然是保护和修复生态环境、改善生态环境质量、增强生态服务功能、提供生态产品，坚定走错位竞争、差异发展的路径。来源：温州日报 杨世朋钟建芬

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