江西出台方案推广自贸区改革试点经验

　　江西省政府日前出台《江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，从深化行政管理体制改革、深化商事登记制度改革、推进贸易管理领域改革、建立企业年度报告公示和经营异常名录制度等10个方面推出74条具体措施，推动上海、广东等自贸试验区改革试点经验在江西落地实施。

　　《方案》提出，加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化要求，2015年底前建立健全行政审批目录制度，实行“一口受理”、“并联审批”服务模式，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。同时，深化商事登记制度改革，企业设立实行“三证合一”登记制度，提高市场准入效率，并推行线上线下结合和流程优化，实现跨部门数据共享和部分事务网上办理，优化企业设立流程，降低企业设立成本，促进行政公开透明。

　　为推进社会信用体系建设，《方案》提出，完善社会信用体系相关制度和标准体系，健全公民、组织信用记录，建立公共信用信息平台和共享机制，完善跨部门信用联动奖惩机制，加大信用信息的应用和推广。2015年底前开通“信用江西”网站，面向社会提供公共信用信息一站式查询服务功能；2016年底前，建成江西省公共信用信息平台，实现公共信用信息平台与各部门信用信息系统对接和互联互通；2016年底前，建立环境违法法人“黑名单”制度，严格环境保护执法；2017年底前建立全省市场监管信息共享和服务平台，推动跨部门市场监管信息互联互通。

　　为使自由贸易试验区改革试点经验在江西落地生根、产生实效，《方案》还提出建立社会力量参与市场监督制度，通过准入环节的制度设计、政府购买服务、制定行业标准等进行引导，发挥行业协会和专业服务机构在行业准入、认证鉴定、评审评估、标准制定、竞争秩序维护等方面的作用。

　　“学习借鉴上海等自贸试验区改革试点经验，是推动江西省经济体制改革的突破口，是江西新一轮经济体制改革的‘创新高地’，将为江西全面深化改革提供新的动力。”江西省政府副秘书长、研究室主任陈石俊表示，此次出台74条具体措施，将有利于江西提高投资贸易便利化、通关便利化水平，有利于促进江西参与国际国内要素有序自由流动、资源全球高效配置，有利于推动江西在新一轮的深化改革、扩大开放中抢占发展先机，实现发展升级、绿色崛起。(记者赖永峰刘兴)