马鞭草遍地荷花池扎堆 农业观光园投资过热劝不住

　　温州网讯 村庄西边的观光园上周刚刚推出赏荷观光游，村庄东头的农家庄园这周也跟着盛邀城里人下乡看荷花；这边的观光园刚热热闹闹推出葡萄采摘游，隔日隔壁村庄观光园的葡萄文化节声势浩大开锣。这是近两年温州地区都市农业观光园遍地开花后常见的热闹景象。

　　但农业、旅游部门却在这幅热闹景象中看到了异样：短短两三年间冒出了如此密集的规模不一、内容相似的都市农业观光园，又在扎堆推出相似的项目和活动，温州的都市农业观光园无疑已初现投资过热现象。农业部门、旅游部门担心，这种现象将影响到温州民资有序流向和投资的积极性，及土地资源的合理利用和保护。

　　农业观光园赏玩大热

　　圈块地种上花草即开做“观光”生意

　　都市疲惫生活之余，去乡下田间体验农耕之趣，在小桥流水中放松心情，这是近些年很多人追求的一种生活方式。温州众多民资瞄准了这个市场，近两三年大举涌入农业观光领域，其中尤以平阳、苍南两地为盛。然而，当这种“小情调”遍地开花后，却毁了不少人对这种生活方式的美好想象。

　　喜欢过“小情调”生活的我市某中学颜老师原本对都市农业观光园甚有好感，去年、前年每年都会带着家人去周边的农业观光园走走。但今年，尤其是几个月前的马鞭草花开季，前段时间的赏荷季及近段时间的葡萄采摘季，他的微信圈里几乎被赏马鞭草、赏荷和葡萄采摘刷爆了屏，虽然他也应邀走了几家农业观光园，但看着家家都差不多的东西，以及还在不断刷屏的微信圈，他对都市农业观光园终于没了兴趣。

　　在平阳县农业局市场科副科长卢成中看来，农业观光投资、开发本应是“物以稀为贵”，数量可能不需要那么多，但要做到有规模、有特色、有完善配套，让游客从心理到身体感受到农业观光旅游的乐趣和放松。“但我们发现，有些所谓的农业观光园，实际上就是弄了几十亩地，种了些花花草草，设置了些游乐设施，就打着农业观光园的名义开做农业观光旅游生意了。”卢成中说，这些“观光园”还习惯“跟风”，紧跟其他上规模的观光园，它们做什么跟着做什么、推什么，今年平、苍两地一时间处处马鞭草花开、荷花留影和葡萄采摘就是源出于此，生生将农业观光园做成了“大路货”。

　　实际数量或是官方数字的两三倍

　　投资观光园劝都劝不住

　　据温州市农业局经济发展处提供的信息，稍具规模、配套比较完善的都市休闲农业观光园，一般需要数百亩土地或山地，投资一般需要上千万元，且不能占用粮食功能区土地。目前，根据国家相关政策规定及其规模、配套等条件，官方认定的市级农业观光园共有42家，而在平阳，农业部门、旅游部门官方推广认可的对外开放营业的农业观光园共有23家，苍南官方目前认可的已经成型的农业观光园则有6家。

　　“但在经营运作的农业观光园，实际上远不止官方认证认可的这个数字。”市农业局经济发展处处长潘伯琴说。

　　潘伯琴曾试过掌握一下温州地区农业观光园的具体数据，结果发现这项工作相当困难。同样，即便是平阳当地的农业部门，在统计县内农业观光园数量时也遇到了大麻烦，“有直接冠以农业观光园之名的，有打着农家乐旗号的，有以种植园名义的，有的干脆什么名号都没有，一年就开几个月不知什么时候就关门的，具体数字根本无法统计。”卢成中说。苍南县农业局产业科人士也表示，无法掌握县内农业观光园的具体数字。

　　位于平阳县万全镇的万欣生态园是平阳县农业部门、旅游部门认可推广的一家对外开放营业的知名农业观光园，而在其所在的万全镇，同样是平阳县农业部门、旅游部门认可推广的农业观光园就有6家。万欣生态园负责人陈帮顺说，除了同镇的其他5家观光园，同村及隔壁村总共6家规模不一、非官方认可的农业园、采摘基地给他带来了很大的压力。陈帮顺对农业观光园市场进行摸底后认为，温州其他地区可能还算正常，但平阳、苍南两地的农业观光园投资明显过热，实际数字可能是官方数字的两三倍以上。

　　负责宣传的平阳县旅游局纪委书记陈顺利接待过不少农业观光旅游的投资咨询，他根据自己掌握的农业观光旅游投资规模、市场情况等信息，多数情况下建议、劝告有强烈投资愿望的投资人再认真考虑考虑，但过段时间他发现，这些建议、劝告并没被采纳，对方还是一头扎进了这个市场，“真是劝都劝不住啊。”

　　农业部门将着手规划引导

　　平阳官方今年以来一家都没批准

　　农业观光园投资过热初现的这种现象，对普通游客而言，可能还只是“小情调”被破坏后的失望，而业内、农业部门、旅游部门则看到了即将出现的后患。

　　“农业观光园适度热起来，能帮助带热农业观光概念，推动整个农业观光氛围，但过热会导致低层次投资、无序竞争，会将整个市场推向毁灭。”平阳山门现代农业园负责人陈兆开说，他现在很担心游客因对整个农业观光市场失望而不断流失。陈顺利也认为，有游客才有市场，投资农业观光旅游虽然是市场行为无法阻挡，但这个行业只有适度发展才能保证整个市场的健康运转，投资者需要更加理性。

　　已经看到过热现象的平阳县农业局，今年以来还没有批准一家新的农业观光园开办。潘伯琴表示，此前温州农业部门对于农业观光园投资并没有相应的规定，而是通过市级农业观光园认证认定、官方认可推广等工作进行引导，如42家温州市级农业观光园，实际上是从2011年开始认证认定至今，五年多时间充分说明这一过程相当慎重。

　　另据记者了解，市农业部门目前已在着手做温州地区农业观光园投资、发展的相关规划，以努力通过规划、引导等多种手段，让温州农业观光园健康、有序发展。

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　　温州农业观光渐成新产业

　　上世纪90年代初，随着温州加速城市化进程，及农村地区的发展需求，温州农民开始尝试农家乐、农庄、农家客栈等农业旅游项目，成为旅游产业的有力补充和新的亮点。

　　2010年前后，日益庞大的温州民资，开始寻找新的投资方向，众多温州民资、工业企业涌入农业投资，温州雅林现代农业园、温州白云山农业观光园等一批上规模的农业观光项目迅速亮相，在农家乐等概念之外，都市休闲农业观光园及带来的农业观光概念进入高速发展期。

　　2013年前后至今，随着温州城市框架的进一步拉开，以及政府部门着力引导民资进入农业产业，温州民资加速投向农业领域，温州农业观光园及农业观光旅游发展出现了井喷。温州各地农业观光项目方兴未艾，半数以上的农业观光园在此期间开办，平阳、苍南两地更是可谓镇镇有园，村村有景，农业观光旅游不仅是温州旅游亮点，也渐成新产业。

　　2014年，包括农业观光、农家乐等农村旅游项目在内，全市农村休闲旅游共接待游客2061.27万人次，同比增长20.6%，直接营业和游客购物收入12.93亿元，同比增长19.5%。

本文转自：温州新闻网 66wz.com