立规矩树标尺 山村新规释放“红色力量”

　　温州网讯 每月农历十五前后，文成县384个行政村都有一场“党员活动之约”。上周五，在温州市区经营副食品生意的文成人林金乐，如约回到了珊溪镇塘山村的老家。

　　“以前党员活动，有些人只是抖抖脚、拍拍桌子。”林金乐直言，现在大家都讲纪律、守规矩，开会传达的是村里的正能量——引水管被台风冲毁，村里党员连续多天抢修，村民连连叫好；30多位党员为创建“美丽乡村”建言献策，还承诺要出工出力。

　　会风之变，源于文成县今年推出的“四单一平台”党日活动新规。在文成，这样的新规还有不少：村干部若有在岗不作为等违反“十项规定”的行为，乡镇党委可责令其辞职；农村党员触碰“十条红线”，可被劝退除名；村干部未履行坐班制度，扣发相应“绩效”工资……

　　在文成基层基础建设过程中，这些新规形成的一套“规则体系”，在当地催生了一股红色新风。

　　立规则——

　　党日活动不开“虚会”

　　上周五，在文成县委组织部建立的“文成红色忠诚卫士”微信群里，一个“电视电话会议”好不热闹——全县十个乡镇的组织委员，在群里图文并茂地晒出了所辖行政村的固定党日活动，通报台风灾后重建情况、组织学习贯彻“基层组织建设百日攻坚行动”、热议“美丽乡村”创建……

　　这是文成为落实“三会一课”制度，推行的基层党组织每月固定党日活动。“这样的活动不是村里说办就办。”塘山村村支书林梅伍说，为了不办“虚会”，党支部要过“四道坎”。

　　会前，每个村党支部须填写一张申请单，向乡镇党委报告党员活动日的主要内容，由乡镇党委对内容审查后，结合当前中心工作及上级精神，向村党支部下发批复单，并派出班子成员与会指导。会后，会议的讨论决议内容，要形成报告单上报给镇党委，并就落实情况形成一张督查单。整个过程，还要在微信平台上进行“直播”。

　　“这样一来，‘三会一课’不仅每月固定开展，且内容、质量有了保障，不再像过去因为开会而开会。”珊溪镇党委书记富汉峰说，今年推行“四单一平台”模式以来，镇、村的对接更顺畅了，村里的组织生活质量也更高了。

　　树标尺——

　　清除队伍中的“坏细胞”

　　“西坑吴坳村的支部书记，因为长期不在家，被镇里叫去谈话，主动辞职了。”“在黄坦，有几个党员碰了‘十条红线’，被劝退除名。”在文成，村干部及农村党员被责令“退出”的事，一度引起了不小轰动。

　　“对于个别小错不断、大错不犯的村干部，镇里原先束手无策。”西坑畲族镇党委书记严炳宽告诉记者，今年7月《西坑畲族镇村干部职务退出办法(试行)》的出台，成了村干部履职的一杆标尺。

　　这一《办法》对全镇各行政村党支部、村委会、村监会的组成人员列出了“十项规定”，若出现长期不在家、没有履行承诺职务，或者村“两委”班子不团结、群众反响强烈等行为，经调查核实、组织审定后，可按程序启动退出机制。在推出不足两个月时间内，该镇已有5名村干部因违反“十项规定”，进入主动辞职或停职罢免程序。

　　无独有偶，黄坦镇推行的党员管理“十条红线”工作机制，也把抵制党的路线方针政策、道德败坏、参与“黄赌毒”等十种行为划定为“十条红线”。

　　如党员触犯其中一条，即可视为不合格，将启动教育转化和劝退除名程序。截至目前，该镇共认定了24名不合格党员，其中12人被劝退除名。

　　黄坦镇党委书记薛乐之告诉记者，尽管镇里处置的不合格党员只占全镇农村党员的1.3%，但“十条红线”打破了党籍管理的“保险箱”，起到了处理一个、教育一批、警示一片的作用。

　　验成色——

　　山村劲吹红色新风

　　“地震发生时，我们最想看到的就是红袖章，困难和问题只要告诉党员巡逻队，没多久准能有回音。”“台风夜里，是党员干部冲进我家，顾不得自己的危险，把我们送到了避灾点。”

　　在文成县委常委、组织部长徐清雨看来，这些新规则、新标尺的确立，让百姓切实感受到了基层党员干部队伍中风清气正的红色力量，带动了基层党风更正、政风更好，也为新农村建设提挡加速注入了新的动力。

　　在大峃镇周村，村“两委”率文成之先奉行“门敞开、人常在、事好办”的全天候服务，并实现了村财务月报全公开。村“两委”工作制度的规范，带动了村集体农贸市场的规范化管理。市场里矛盾纠纷少了、党员巡查更勤了、环境卫生提高了，摊位租金亦是水涨船高，去年村集体年收入达到了500多万元。

　　记者了解到，在文成县最近启动的“基层组织建设百日攻坚行动”中，该县还将全面推行《村两委主要干部绩效考核办法(试行)》《村级重大事务审签单》等基层新规，并在村级组织运转经费、村民中心建设等方面给予支持，让新规落到实处。

　　“在基层基础建设中，抓务实就是抓创新，”徐清雨表示，通过狠抓制度规定的刚性约束，文成基层党组织正形成“有人干事、有钱办事、有章理事、有场所议事”的良性循环，让基层党组织“红色堡垒”地位愈发稳固，更好地发挥基层党员干部在新农村建设中的主力军作用。

本文转自：温州新闻网 66wz.com