洞头区委书记谈“第四区”新蓝图 建设海上花园

　　温州网讯 昨天，温州迎来第四区——洞头区，开启滨海时代的城市格局。洞头区委书记董智武接受采访，谈该区将如何融入温州都市区，做好同城对接,建设海上花园。

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　　洞头区是温州城市东拓的主平台

　　温都记者：设立洞头区，对于温州的发展具有什么重大意义？

　　董智武：洞头区是温州城市东拓的主平台，温州海洋经济的主战场，温州时尚之都的主阵地，对外开放的主窗口。洞头区洞头(瓯江口)区域拥有长达43公里的港口岸线，可建万吨级以上泊位深水岸线28公里，具备建设10万~30万吨级以上泊位的条件，现已开通日本、俄罗斯航线。洞头设区，有利于温州打造时尚之都、港口城市和海洋经济强市，也有利于拉近洞头与温州市区发展水平之间的差距。

　　洞头设区后，温州市区向东延伸50公里，整个市区东西距离达100公里，形成鹿城、瓯海、龙湾、洞头四个市辖区格局，城市的格局也从“瓯江时代”迈向“东海时代”，从“滨江城市”迈向“滨海城市”。温州的城市空间由此得到了极大拓展，可以更加便利地发展海洋经济。同时，极大丰富了温州中心城区的城市特质，增加了港口、海岛、沙滩等时尚元素。

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　　四大功能片区定位各异，各有“王牌”

　　温都记者：洞头区范围内将做怎样的布局和定位？

　　董智武：洞头区内空间布局将分四大功能片区：北片临港产业区，有大小门港和状元岙港区，主要依托这两大核心港区，发展临港产业；中部环海西湖城市核心区，依托海洋海岛特色风貌和陆海空间，打造宜居城市；东南面旅游休闲区，建设国家海洋公园，依托海岛旅游资源，发展滨海休闲度假、海岛体验、海洋运动等产业；西面瓯江口产业集聚区核心区，以东方时尚岛·海上新温州为主打品牌，发展时尚产业，建设智慧新城，打造产城融合新区。

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　　融入都市区，民生福利随之“升格”

　　温都记者：洞头设区会给老百姓带来哪些便利？在城市建设方面会有哪些促进？

　　董智武：撤县设区后，洞头的基础设施、公共配套、民生服务等方面将会逐步得到提升。在公共交通方面，在道路设施允许的前提下，城市公交将会延伸到洞头，洞头居民往返鹿城、龙湾等地的费用有望大大降低，出行会更加便捷。另外，S1线延伸线将很可能提前建设，不再作为延伸线，而是市区主干线来规划建设，终点站就设在洞头区。

　　在公共配套方面，洞头的污水设施、垃圾处理也有望纳入市级统筹，由市级承接，加快城市化进程。

　　优质教育、卫生、文化等资源也将向洞头区延伸，各类社会保障水平将提高到市区标准。比如，洞头此前的城乡居民基本医疗保险筹资标准为每人750元，接下来将会提高到每人1200元，加强了居民的医疗保障能力。

　　洞头区的要素保障功能进一步强化。升格为市辖区，有利于实现各类发展要素的统筹和资源整合，破解原先要素制约的瓶颈。今后洞头区各类发展要素，如用地指标等将纳入全市统筹解决，筹融资能力将大为提升。另外，作为温州的“第四区”，洞头的对外知名度、美誉度将得到提升，可增强招商引资、招才引智的吸引力。

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　　灵昆由瓯江口产业集聚区管委会托管

　　温都记者：在此次行政区划调整中，灵昆街道从龙湾区划归到洞头区，今后将如何安排灵昆街道的各项工作？

　　董智武：洞头区各部门已经做好对应灵昆街道的各项工作，公安、旅游、城建、交通等部门已完成前期数据的对接，相关工作人员还到灵昆去实地了解情况。

　　对于灵昆街道，目前有三个方面应该是明确的：一是灵昆街道划归洞头区管辖，二是委托给瓯江口产业集聚区管委会管理，三是托管以后洞头区认真配合瓯江口产业集聚区管委会，共同做好相关工作，确保灵昆街道群众的生产生活不因行政区划调整而受到影响。

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　　“落差”既是挑战也是发展空间

　　温都记者：洞头撤县设区，经过了哪些过程？相比其他三区，洞头还需要在哪些方面做进一步努力？

　　董智武：2012年4月,温州市启动部分行政区划调整报批工作，经过3年多的努力和争取，成功获得国务院的批复。说实话，这一成果来之不易。

　　申报期间，我市主要领导多次和民政部、省民政厅沟通，上级也多次派人到洞头了解情况。2015年7月22日，国务院批复同意洞头撤县设区，《国务院关于同意浙江省调整温州市部分行政区划的批复》的主要内容可以概括为三句话：一是撤销洞头县，设立温州市洞头区，二是将温州市龙湾区灵昆街道划归洞头区管辖；三是以原洞头县和龙湾区灵昆街道的行政区域为洞头区行政区域，洞头区人民政府驻北岙街道县前路12号。

　　洞头原有基础设施薄弱，与其他三区相差很大，设区之后，要减少“落差”，迎头赶上。这“落差”对洞头而言既是挑战也是发展空间。另外，群众对洞头区委区政府的要求也会更高，我们要在城市建设、交通、教育、医疗等方面有计划地去部署去努力。

本文转自：温州新闻网 66wz.com