师德调查:当前中小学教师师德存在问题亟待重视

　　东方网通讯员陈建军9月7日报道：近年来，随着上海教育综合试点改革的深化，本市中小学教师无论是学历水平，还是教师素养都有了明显提升。但今年初，上海宝山区某小学“小学生为老师辛苦打伞”的组照曾在网络上热传，再一次将师德问题推向了风口浪尖。那么，当前中小学教师的师德情况究竟如何？上海社科院社会学所于2015年上半年，对上海全市17个区县15000名中小学生和3000名学生家长开展了问卷调查。

　　一、教师专业素质明显提高，但师德问题依然存在

　　虽然教育部有《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等文件和规定，规定教师不得体罚和歧视学生、不得收受礼品礼金、不得组织学生有偿补课等。此次调查显示，师德问题主要表现如下：

　　1、市教委对中小学教师行为规范已见成效，但仍有部分教师存在收礼和有偿补课现象。

　　在被调查的家长中，明确表示向教师送过礼的比例为7.2%，表示说不清的比例为4.5%，其中小学生、初中生和高中生家长明确表示送过礼的比例分别为7.8%、6%和9%，表示说不清的比例分别为5.2%、3.1%和3.3%，这表明事实上有超过10%的家庭都有过送礼经历。

　　中小学生选择所在学校在节假日、双休日给学生上课的比例达到28.4%，其中小学生、初中生和高中生选择的比例分别为27.2%%、27.8%和33.6%。学生家长明确表示孩子所在学校存在有偿上课、补课现象的比例为3.5%，表示说不清的比例为7.4%。一般来说，教师在节假日和双休日给学生上课都是有偿的，可见当前教师有偿补课的现象仍然较为严重。

　　2、大多数教师师德行为较好，仍约有10%学生和家长对教师师德持负面评价。

　　学生和家长对教师师德的满意度是评价教师师德的重要方面。调查结果显示，学生对教师师德持有负面评价的比例为10.3%，其中小学生、初中生和高中生持有负面评价的比例分别为5.7%、11.4%和19.7%，可见，对教师师德的负面评价随着年级的增长呈现不断升高的趋势。学生家长对教师师德持有负面评价的比例为7.4%，其中小学生家长、初中生家长和高中生家长的负面评价比例分别为7.64%、5.25%和11.19%，也是在高中阶段负面评价比例达到最高。

　　3、教师体罚学生现象依然普遍存在。

　　一般认为，体罚多数发生在农村以及偏远地区，但是调查结果显示，体罚现象仍然存在于上海的中小学校中。有23.4%的中小学生表示自己所在的学校有体罚学生的现象，其中小学生、初中生和高中生选择的比例分别为24.3%、24.7%和17.1%，非上海户籍和上海户籍的选择比例分别为22.3%和27.4%。

　　4、三成学校存在减少或挪用思想品德课现象，部分学生对课程质量表示不尽人意。

　　教师对学生思想品德课的重视程度也可以从一个侧面反映教师对师德的重视程度。调查显示，36.2%的学生表示自己所在学校有减少或挪用思想品德课(思想政治课)的情况，其中小学生、初中生和高中生选择的比例分别为41.0%、36.8%和21.5%。而且中小学生对思想品德课也有所不满，持有负面评价的比例为10.9%，其中小学生、初中生和高中生持负面评价的比例分别为7.3%、10.8%和21%，随着年级的增长，表示不满的比例呈现不断增长的趋势。

　　二、加强师德建设的对策建议

　　近几年，随着教师师德问题在媒体上的连续曝光，教育部连续发文加强中小学师德建设，加大惩罚力度，但是收效甚微，关键在于当前教师的行为规范过于笼统，而惩罚又难以落地。因此，提出如下对策建议：

　　1、进一步细化教师行为规范

　　目前在上海地区适用的规范中小学教师行为和道德的文件主要有：(1)2004年由上海市教委发布的《上海市中小学教师守则(试行)》(沪教委人[2004]73号)，内容包括忠诚事业、依法执教、恪守师德、严谨治教、团结进取、探索创新、诚实守信和乐于奉献八个方面，共381个字；(2)2008年由教育部等颁发的《中小学教师职业道德规范》(教师[2008]2号)，内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表和终身学习六个方面，共490个字。以上内容虽然立意高、理念好，但致命的缺点是过于笼统和空泛，倡导性和原则性多于可操作性，对教师的具体行为缺乏指导性。试想，寥寥三、四百字如何能够清楚规定教师应遵守的行为规范？

　　目前的当务之急是进一步细化教师行为规范，使教师在面临具体情境时能够依照规定行事。如针对教师对学生的性侵问题，规定教师不得在封闭的空间内单独和学生谈话，需要有其他学生或教师在场等；针对教师收受礼品和礼金的问题，规定教师不得单独和学生家长谈话等等，通过加强过程管理，防止相关师德问题的发生。

　　2、建立和完善师德投诉平台

　　虽然教育部规定要将师德考核作为教师考核的核心内容，建立师德考核档案，考核方式采用教师个人自评、家长和学生参与测评等方式。但是这种考核方式事实上弹性很大，一方面学校和教师可以找关系较好的学生和家长参与测评，另一方面，学生和家长考虑到教师的权威地位，即使有问题也不敢轻易表露。因此，应建立和完善师德投诉平台，使学生和家长在师德问题发生时能够及时找到有效的投诉途径。投诉既可以是实名，也可以是匿名，以免有的学生和家长由于害怕教师的打击报复而只能选择忍气吞声，使不良师德问题得不到及时解决而继续危害学生的健康成长。

　　3、建立师德满意度测评机制

　　常规化的监督机制是防止师德问题发生的重要保障。因此，应建立和完善常规化的师德满意度测评机制。具体可通过第三方评估机构，在学校开展科学的师德满意度调查。每学期评估一次，通过在班级发放调查问卷，了解每位学生和家长对每一位任课教师师德的满意情况，问卷填写采用匿名方式。第三方评估机构要及时将调查结果反馈给学校、教师、学生和家长，对于师德问题较严重的情况，学校要依照规定给与相应的惩罚。

　　4、建立常规反馈机制和定期师德报告制度

　　建立常规反馈机制。对学生和家长通过师德投诉平台和满意度调查反映问题的处理结果要及时反馈给当事人，当事人对处理结果不满的可以再次投诉。这样才能督促学校和教育行政部门及时处理相关问题，否则所有的师德问题收集平台只能是形同虚设。

　　建立定期师德报告制度。对于全市范围内的师德状况，每年或每半年向媒体公开发布，使公众了解当前的师德状况。对于情节严重，引起媒体关注的个案，要跟踪发布具体的处罚方式，通过个案教育公众和其他教师，发挥媒体和公众对师德的监督作用。

本文转自：温州新闻网 66wz.com