温商回归 前三季度温州招商引资到位资金超800亿

　　《温州一家人》“周阿雨”原型、安徽温商程慧秋在温创办的“汇立购进口商品保税超市”很接地气，开业当天就吸引了许多市民前往消费。资料图

　　温州网讯 “温商回归”已经成为温州赶超发展的第一资源。自2013年温商回归被立为“1号工程”以来，市委市政府出台各项优惠政策，改善投资环境，盛邀在外温商回归投资。今年前三季度，我市招商引资到位资金834.53亿元，完成全年目标任务的83.5%，同比增长33.1%。其中，省外回归引进项目到位资金443.7亿元，完成全年目标任务的80.7%，同比增长30.8%。

　　据统计，2013年温州引进内资到位资金410亿元，同比增长94%，总量超前5年总和。2014年全年到位资金更达969亿元，比2013年翻了一番。

　　这三年来，随着一个个项目落地，在外温商带回来的不仅仅是资金，还有先进技术和一流人才，这些都是温州经济发展不可或缺的条件。

　　老龙头新技术回归产业内功更深厚

　　以往的招商引资工作，由于过度追求世界500强和大型央企等的名气，引进的往往只是配套产业，并没有引进核心竞争力。温商回归工程不是单纯地吸引资本回归，还很看重项目的核心竞争力。为此，市委市政府在2013年启动“百名领头雁工程”，让“领头雁”带动“归雁经济”，引来一批重大项目在温落地。截至目前，温商“领头雁”签订回乡投资项目101个、总投资1130亿元，其中71个项目已履约。这些项目涉及先进制造业、总部基地、现代农业等领域，不仅投资大，而且带动性强、科技含金量高、前景广。

　　今年，青山集团携青山总部大楼、大宗商品贸易平台、青山物流园、青山商学院等四大项目回归，这四大项目中，没有一项是传统高耗能高污染产业，都是附加值高的新兴产业或促进产业转型升级的配套项目。而温籍龙头企业德力西集团也带来了德力西智能工业园项目，推动温州电气产业向智能化转型升级，使之在全球市场更有竞争力，并朝着打造千亿级电气产业集群的目标迈进。

　　不少在外温商带回一批优质新兴产业。2014年，市委市政府“五一〇产业培育提升工程”明确提出要重点发展通用航空产业。今年，多名在外温商共同参与投资温州通用航空产业，而我市已经较为成熟的电工电器、汽摩配、模具等装备制造业体系可以为其提供组装基础，并借此契机加快修炼制造业内功，创造新的经济增长点。

　　老牌龙头温企携新技术回归，在外温企携新产业回归，让原本低小散的温州传统产业在转型发展期迎来新的机遇。

　　回归项目接地气消费内需扩大升级

　　“温商回归”这样的招商引资大工程看上去似乎与市民没有直接关系，但仔细深究，会发现许多项目已经融入了市民生活的方方面面。

　　在温州，以往周末旅游去处并不多。近几年的回归项目有不少是时尚游玩项目，让市民在周末有了更多休闲选择。如永嘉、文成和平阳等地在短时间内就出现了各种形式的休闲农场和游乐场，这些项目中许多都是温商回归项目。

　　不久前，电视剧《温州一家人》女主角“周阿雨”原型、安徽温商程慧秋创办的“汇立购进口商品保税超市”正式开业。进口商品保税超市作为海关特殊监管区域，过滤了中间环节，降低了流通成本，市民可以在这里选购到性价比更高的近万款进口商品，相比网上海淘，商品质量更有保证。

　　此外，一些新型的商业模式也随着在外温商回归，首次出现在市民面前。几年前，温州还没有一个真正意义上的城市综合体。“温商回归功勋人物”——龙湾万达广场投资有限公司、平阳万达广场投资有限公司总经理张宏峰短时间内就为温州引进了两个城市综合体，大大提升了温州的商业购物环境。而之后的华润万象城、温州大道地下商业街无不丰富了温州的商业形态，也扩大了城市版图。许多市民表示，温州越来越像上海、杭州了，许多品牌不用特地跑到外地买了。

　　新型的消费方式和消费场所，不仅提升了我市消费市场的规模和水平，也提升了城市格调，扩展了城市发展格局。

　　服务好回归温商促使政府办事更高效

　　在一张“温商回归项目服务员联系卡”上，印有职能部门领导名字、职务和联系电话。只要回归温商有需要，一个电话就能联系上政府人员，解决项目推进中的问题，这就是温商回归重点帮扶项目服务员机制。这只是温商回归工程实施以来，政府职能转变的一个缩影。

　　自2013年1月我市将温商回归立为“一号工程”以来，全市各部门鼎力鼓励温商回归，主动服务好回归温商，努力打造服务型政府，相继打出《关于推进实体经济发展和温商回归的实施意见》、《关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实施意见》等政策组合拳，从土地、税收等方面给予回归温商最大的便利和实惠。

　　今年7月，温商回归(招商引资)投诉中心挂牌成立，市纪委、市监察局、市招商局组成工作组采取“上门投诉”和“实地巡查”相结合的方式，多方了解、靠前服务、主动保障，成功化解一批温商回归项目在推进过程中遇到的困难和问题。不久前，回归项目温州奥体中心在建设中遇到了高压线塔迁移难题，投诉中心会同相关职能部门协商沟通，在一个月内就为企业提供了解决方案。

　　主动出台政策助力回归温商，主动上门拜访服务回归温商，这种主动性逐渐渗透到了政府的方方面面，让服务型政府建设更有成效，为我市经济转型升级发展减少障碍，增添便利。记者赵建勇

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　　突出十大新兴产业招商

　　市国内招商中心主任王晓东

　　今年前三季度，温商回归工程在量和质上都取得了新进展，在接下来的工作中，我们将继续推动温商回归“增量、提质、扩效”。对未能按期推进的项目，强化服务保障；对已落地的项目，优化服务流程，及时化解项目遇到的问题。

　　此外，按照深入实施“五一〇产业培育提升工程”要求，将会突出网络经济、生命健康等十大新兴产业招商，加快引进一批新兴产业项目、传统产业改造提升项目和高端产业项目，让更多回归项目助推我市产业转型发展。

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　　吸引更多非温商群体来温投资

　　河南驻马店温州商会会长郑定辉

　　自“温商回归工程”实施以来，温州的办事水平和效率都提高了很多，但从我在各地的体验来看，温州与一些大中城市依然存在明显的差距。

　　我认为我们应该趁回归工程实施的契机，将高水平服务理念变成一种习惯，不要在工作结束以后就回归原状。有着高效率的制度、贴心的服务和亲善的投资环境，非温商群体也会来温投资。现在逐渐发力的各地温二代群体，他们中许多人对温州没有深刻的感情，那么就更要让他们体会到温州的发展潜力和贴心服务，商人逐利的本性是不会放过任何一个商机的，只要把握住了这一点，温州对于资本和技术的吸引力就会越来越强。

　　温商回归大事记

　　2013年

　　●1月，市委市政府将温商回归立为“一号工程”。

　　●9月，温州召开全市温商回归动员大会，市委市政府、相关部门倾力鼓励温商回归。

　　●12月，启动“百名领头雁工程”，发挥温商大企业大项目的引领作用。

　　2014年

　　●2月，首届温商回归先进表彰大会举行，108名温商回归功勋(先进)人物接受表彰。

　　2015年

　　●4月，全国温州商会总会成立，各地温商联系更加紧密。

　　

本文转自：温州网