平阳小区路面坍塌一年无人修复因违建或改铺绿化

来源：温州网作者：2016-01-12 06:28:00

核心提示：但更加令人意想不到的是，这居民进出的道路竟是违法填河修建的。

　　温州网1月12日讯(记者戴玮)日前，有平阳群众向《代表在线》栏目投诉，称自己家所在的小区大门口路面坑洼不平而且丢满了建筑垃圾，严重影响住户出行。记者了解后发现，该小区路面早在2014年发生严重坍塌，如今坑洼不平的路面就是填埋后留下的。更令人意想不到的是，这条路竟然是违法填河之后修建的。

　　小区路面坍塌一年过去路面仍未修复

　　2014年11月29日，平阳县昆阳镇新湖银园小区南门出口处的路面发生严重塌陷，地面下陷最厉害的地方足有3米深，多辆轿车被困，细龙河沿岸近百米路面陷进河里【详情】。事后近一个月，新湖银园小区断水断电断网断燃气，足见其破坏的严重程度。

2014年11月事故现场

　　1月8日上午，记者来到新湖银园小区南门出口处，发现当初坍塌的路面已被填平，驳岸也重筑完成，不过近百米的坑洼路面未修复，而且堆满了建筑垃圾，无法行人也无法通车。原来的小区南大门倒塌之后目前仅用一副不太规整的铁栅栏取代。

　　新湖银园2009年建成，目前有400多户人家住在里面。小区住户告诉记者，坍塌之后的修复工作一直比较慢，小区住户在当地的网络问政平台投诉多次，镇政府才逐步将水电网络等设施修复，直到2015年4月塌陷的地面基本被填平。

　　不过，坍塌路面填平之后，路面至今未得修整，住户只能走其他两个方向的大门出入，十分不便。无奈之下，小区几位业主自掏腰包在南门口浇筑了一条狭窄却相对平整的“水泥路”，供住户步行进出。

　　除了出行不便，因路面未得到修复，也经常有人将建筑垃圾和生活垃圾扔到这块地上，不仅不卫生，也成了社区的“疮疤”。

　　小区业主委员会主任杨先生称，就路面修复的事情，他跟小区的开发商和镇政府沟通过多次无果。

　　事故报告显示工程建设不规范为坍塌主因

　　为此，记者找到温州新湖房地产开发有限公司平阳分公司，公司一位负责人表示，小区建成并且通过有关部门验收已六七年时间，这期间均未发生坍塌。昆阳镇河道清淤时引发的事故，不应由企业担责。该负责人还表示，事故责任认定得有个依据，得相关部门出具调查结果认定事故责任。

　　不过，记者从平阳县住房和城乡规划建设局了解到，事故发生后浙江省第七地质大队已经对事故原因进行了调查并出具报告。报告写到，新湖银园小区南门西侧道路及河堤护岸没有按相关规范进行施工设计，挡土墙基础置于淤泥层上，基础没有进行相应的抗滑及抗倾覆措施，抗滑及抗倾覆稳定性均不能满足规范要求，是造成本次滑塌事故的主要原因。相关部门对西侧河道进行清淤作业，加速了护岸的下滑，是本次事故的诱发因素。

　　坍塌路面为违建今后可能实施绿化

　　既然如此，开发商为何迟迟没有对路面进行修复呢？对此，昆阳中心城区党委副书记刘海防很无奈地表示，房开在这一问题上十分被动，镇政府几次想组织协调，开发商负责人都未前来。“事故发生后镇政府对坍塌地块的水、电、网络、燃气管道进行了抢修，在第一时间恢复小区居民的正常生活，并对驳岸进行了重新加固，应该说镇政府能做的都已经做了，路面平整应该由开发商来负责。”

　　另外刘海防提到，坍塌的道路实际上是违建。原来，新湖银园建成投用之初，因其北门存在政策处理问题无法建设，于是开发商向街道申请在现在的南门处开设了一道门。当时镇政府考虑到方便群众的出入，同意其修建南门供小区住户出入的暂时使用，但南门的保安亭和塌陷的这条路在规划总平图上是没有的。据其了解，事故发生后当地水利局曾表示，该小区南门路面以及驳岸线位置原本应该是河道，开发商在此地施工造路并没有经过水利部门的审批。

　　“没有规划和批复的道路，严格意义上是一条违法的道路。违法的道路，政府进行完整修复，岂不是跟着违法了？”

　　那么，这条违建的道路接下去该怎么处理？刘海防表示接下去要平整回路面还是改建成绿化带，现在还没有明确的计划。镇政府将召集小区业主和开发商进行协商。