立足农业 统筹农村 打造全面小康社会标杆城市基础

　　温州网讯 温州市委书记徐立毅昨在全市农村工作会议上强调，要从打造迈入全面小康社会标杆城市的高度出发，以“五大发展理念”为引领，立足农业、统筹农村、发展农民，切实补齐“三农”短板，不断厚植发展优势，着力提高农业发展的质量和效益，全力打造美丽乡村建设升级版，努力让农民群众同步迈入全面小康。

　　近年来，温州“三农”发展取得了长足进步。全市农业投资连续三年居全省第一，累计建成粮食生产功能区697个、面积74万亩，累计完成村庄整治3919个、农村生活污水治理村2519个，“三位一体”等农村改革取得新的突破，去年农村居民人均可支配收入比2011年增长近一倍。

　　徐立毅充分肯定近年“三农”工作后，深入剖析我市“三农”工作中存在的突出问题。他指出，“三农”工作始终是全党工作的重中之重。温州农村面积广、地域差异大，农村人口占全市人口的比重高，这就决定了“三农”工作在改革发展全局中的基础性地位。当前，农业仍是现代产业体系的短腿，农村仍是全面建成小康社会的短板，农民发展仍是缩小城乡差距的短项，“三农”问题是“十三五”发展的重点难点问题。要充分认识做好“三农”工作的重要性和艰巨性，坚持“三农”重中之重的地位不动摇，破解“三农”难题、补齐“三农”短板，增强创新动力、厚植发展优势，努力开创新时期“三农”工作新局面。

　　徐立毅强调，要以农业供给侧改革为动力，着力解决好“供给什么”“怎么供给”的问题，坚定走好差异化、特色化、产业化、品牌化发展之路，努力让农业成为朝阳产业，成为有奔头、有影响力的产业。要优化农业结构，着力做好稳粮增效、特色精品、集聚提升、“接二连三”四篇文章，加快构建现代农业体系。要创新经营机制，围绕发展商品性农业，大力实施微观经营主体改造，积极推进土地规模经营，狠抓“三位一体”建设，着力提升农业组织化水平。要转变生产方式，着力推进农业生态化、科技化、信息化和设施化，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。

　　徐立毅强调，建设美丽乡村是统筹城乡建设，推动城乡一体化发展的重要途径。要大力推进农村环境整治建设，实现环境整治全覆盖，狠抓示范村建设，打造精品线路，实现串珠成链，让农村更加宜居、宜业、宜游。要加快发展美丽产业，更加注重历史文化名村保护，大力发展乡村休闲旅游，打造优质精品民宿项目，在乡村旅游市场上精准定位、精准营销、精准供给。要全面深化农村改革，在重点领域和关键环节撕开改革的缺口，有效激活农村土地、房屋、林权等“沉睡”资源，从制度上探索解决“人进城、钱下乡、地流转”这个关键问题。要千方百计发展村级集体经济，推动经营性收入稳定增长，不断强化党在农村执政的物质支撑。

　　徐立毅强调，发展“三农”事业，最根本的要坚持农民主体地位、增进农民福祉，不断实现好、维护好、发展好农民群众的利益，让广大农民群众平等参与现代化进程、共享现代化成果。要大力拓展农民增收渠道，实施精准扶贫，探索建立城乡公共服务标准和质量差距逐步缩小机制。要加强农村精神文明建设，依托文化礼堂建设这个主平台，培育文明乡村新风，真正实现物质富裕、精神富有。要创新乡村治理机制，做实基层社会治理“一张网”，切实保障农民民主权益。

　　徐立毅要求，各级党委政府要切实加强领导，积极创新举措，严格落实责任，真正把对“三农”工作的重视体现在行动上。要完善政策支持，改进“三农”倾斜投入方式，拓展资金来源渠道，鼓励和引导金融资本、工商资本更多地投向农业农村。要注重典型示范，夯实基层基础，强化作风保障，推动“三农”各项工作落到实处。

　　市委副书记钱三雄主持会议。市领导仇杨均、任玉明、卓高柱、夏克栋出席会议。会议表彰了新农村建设和粮食安全责任制工作先进。

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