报告解读：代市长张耕为农村奔小康带来什么喜讯

　　温州网2月26日讯(记者张湉)没有农村小康，就没有全面小康。

　　2015年的最后一天，国家主席习近平发表新年贺词称，2016年是中国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂”。

　　今年年初，中共温州市委十一届十次全会明确提出“打造迈入全面小康社会标杆城市”这一宏伟目标。2016年，温州政府又将如何扶农助农，抓好我市农村奔小康工程？记者梳理新出炉的政府工作报告，为你呈现新农村建设福音。

　　从四大方面助农强农惠农富农

　　市委副书记、代市长张耕在政府工作报告中指出，今年是“十三五”规划的开局之年，也是温州改革提速、发展提质、工作提效的关键之年。在提出的主要目标中，与农村发展息息相关的，是“地区生产总值增长7.5%—8%，城乡居民人均可支配收入实际增长7.5%”。

　　看起来不起眼的数字背后，却需要花大心思和大力气，尤其在基础较为薄弱的基层。记者梳理报告得出，2016年，政府将围绕以下几大方面助推农村奔小康。

　　政府规划引导

　　报告明确指出，2016年，要做强做优现代农业。

　　▲要大力推进农业全产业链建设，打造一批农业产业集聚区和区域性农产品品牌。

　　▲要探索运用物联网等新技术推进农业生产精细化，培育提升一批农产品电商平台。

　　▲启动建设2个农业产业集聚区，形成一批现代农业强镇。

　　▲积极培育现代林业经济。鼓励发展远洋捕捞、新型水产养殖业，加快建设渔港经济区和海洋生态牧场，促进渔业经济提质增效。

　　▲积极构建新型农业社会化服务体系。

　　▲将深化“千村整治、百村示范”工作，编制美丽乡村建设规划，加强历史文化名镇名村保护，推进瓯派民居改造，建设美丽乡村精品线10条、精品村100个，申报美丽宜居示范村20个。

　　另外，要巩固提升美丽乡村创建成果，做好山水文化文章。

　　重点扶持发展

　　▲企业扶持方面，将实施农业龙头企业培育计划，重点打造奶制品、铁皮石斛、花卉苗木、茶叶等一批农业特色产业。

　　▲金融扶持方面，将加大金融支农力度，力争“整村授信”突破20亿元，新建市级扶贫资金互助会20家。

　　▲旅游业扶持方面，制定实施民宿业发展扶持办法，推动农(渔)家乐休闲旅游提档升级，为农民实现增收。

　　▲人才扶持方面，将实施农村文化骨干万人培育计划，并新建农村文化礼堂150家。

　　体制机制支撑

　　▲将落实粮食安全责任制和最严格的耕地保护制度，完成永久基本农田划定，深化农业“两区”建设，确保20亿斤粮食生产能力。

　　▲将继续深化农村综合改革，稳妥推进农村土地、产权和户籍制度改革，加快农村“三权”确权颁证，探索推进农村集体建设用地流转和宅基地利用管理创新，形成一批可借鉴的改革样本和示范项目。

　　▲积极开展“坡地村镇”试点。加大批而未供、闲置土地清理力度，实施城镇低效用地再开发1.8万亩。

　　▲强化基层基础建设。以村级组织换届为契机，加强村(居)民自治机制建设。实施村级集体经济三年培育计划，下决心解决一批“空壳村”问题。

　　▲做好农村低保工作，逐步缩小城乡低保差距，农村低保标准达到城镇的85%。

　　基础设施建设

　　▲实施城镇污水处理厂提标改造三年行动计划，加大截污纳管力度，建设城镇一二级污水管网200公里，全面完成农村生活污水治理村建设任务。

　　▲加速构建现代基础设施网络。新建农村联网公路100公里、改造提升350公里，行政村通班车率达到93%。

　　▲落实农业土壤污染防治三年行动计划。

　　政府将如何保障农村顺利奔上小康？

　　打铁还需自身硬。张耕称，新一年里，将牢固树立有为政府理念，以改革创新精神，全面加强和改进政府自身建设，坚持科学理政、依法行政、高效施政、廉洁从政，努力打造敢于担当、执行有力、务实高效、勤政廉洁的政府。

　　就农村发展建设而言，将不断提高各级政府工作人员的相关理论水平、政策水平和专业知识，深入基层问政问计、听取民意，提出符合农村实际、符合农民利益的新思路、新点子。

　　将严格实行目标管理责任制，健全常态化督查机制，完善绩效管理体系，加强效能评价和行政问责，推动各项决策部署落到实处，提质提速推进美丽乡村建设。

　　将深入践行“三严三实”，要求正确行使职权，进一步规范政府采购、工程招投标和政府投资行为，加强行政监察和审计监督，对违法乱纪行为实行“零容忍”，从而实现“零腐败”。

　　相关链接：百名网络记者进千村走万家看巨变

　　报告中所提出的新举措、新思路，将会为温州农村带来哪些新变化、新风貌？不妨跟着我们去看一看。

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本文转自：温州网