报告解读:代市长张耕为农村奔小康带来什么喜讯
温州网2月26日讯(记者张湉)没有农村小康,就没有全面小康。
2015年的最后一天,国家主席习近平发表新年贺词称,2016年是中国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂”。
今年年初,中共温州市委十一届十次全会明确提出“打造迈入全面小康社会标杆城市”这一宏伟目标。2016年,温州政府又将如何扶农助农,抓好我市农村奔小康工程?记者梳理新出炉的政府工作报告,为你呈现新农村建设福音。
从四大方面助农强农惠农富农
市委副书记、代市长张耕在政府工作报告中指出,今年是“十三五”规划的开局之年,也是温州改革提速、发展提质、工作提效的关键之年。在提出的主要目标中,与农村发展息息相关的,是“地区生产总值增长7.5%—8%,城乡居民人均可支配收入实际增长7.5%”。
看起来不起眼的数字背后,却需要花大心思和大力气,尤其在基础较为薄弱的基层。记者梳理报告得出,2016年,政府将围绕以下几大方面助推农村奔小康。
政府规划引导
报告明确指出,2016年,要做强做优现代农业。
▲要大力推进农业全产业链建设,打造一批农业产业集聚区和区域性农产品品牌。
▲要探索运用物联网等新技术推进农业生产精细化,培育提升一批农产品电商平台。
▲启动建设2个农业产业集聚区,形成一批现代农业强镇。
▲积极培育现代林业经济。鼓励发展远洋捕捞、新型水产养殖业,加快建设渔港经济区和海洋生态牧场,促进渔业经济提质增效。
▲积极构建新型农业社会化服务体系。
▲将深化“千村整治、百村示范”工作,编制美丽乡村建设规划,加强历史文化名镇名村保护,推进瓯派民居改造,建设美丽乡村精品线10条、精品村100个,申报美丽宜居示范村20个。
另外,要巩固提升美丽乡村创建成果,做好山水文化文章。
重点扶持发展
▲企业扶持方面,将实施农业龙头企业培育计划,重点打造奶制品、铁皮石斛、花卉苗木、茶叶等一批农业特色产业。
▲金融扶持方面,将加大金融支农力度,力争“整村授信”突破20亿元,新建市级扶贫资金互助会20家。
▲旅游业扶持方面,制定实施民宿业发展扶持办法,推动农(渔)家乐休闲旅游提档升级,为农民实现增收。
▲人才扶持方面,将实施农村文化骨干万人培育计划,并新建农村文化礼堂150家。
体制机制支撑
▲将落实粮食安全责任制和最严格的耕地保护制度,完成永久基本农田划定,深化农业“两区”建设,确保20亿斤粮食生产能力。
▲将继续深化农村综合改革,稳妥推进农村土地、产权和户籍制度改革,加快农村“三权”确权颁证,探索推进农村集体建设用地流转和宅基地利用管理创新,形成一批可借鉴的改革样本和示范项目。
▲积极开展“坡地村镇”试点。加大批而未供、闲置土地清理力度,实施城镇低效用地再开发1.8万亩。
▲强化基层基础建设。以村级组织换届为契机,加强村(居)民自治机制建设。实施村级集体经济三年培育计划,下决心解决一批“空壳村”问题。
▲做好农村低保工作,逐步缩小城乡低保差距,农村低保标准达到城镇的85%。
基础设施建设
▲实施城镇污水处理厂提标改造三年行动计划,加大截污纳管力度,建设城镇一二级污水管网200公里,全面完成农村生活污水治理村建设任务。
▲加速构建现代基础设施网络。新建农村联网公路100公里、改造提升350公里,行政村通班车率达到93%。
▲落实农业土壤污染防治三年行动计划。
政府将如何保障农村顺利奔上小康?
打铁还需自身硬。张耕称,新一年里,将牢固树立有为政府理念,以改革创新精神,全面加强和改进政府自身建设,坚持科学理政、依法行政、高效施政、廉洁从政,努力打造敢于担当、执行有力、务实高效、勤政廉洁的政府。
就农村发展建设而言,将不断提高各级政府工作人员的相关理论水平、政策水平和专业知识,深入基层问政问计、听取民意,提出符合农村实际、符合农民利益的新思路、新点子。
将严格实行目标管理责任制,健全常态化督查机制,完善绩效管理体系,加强效能评价和行政问责,推动各项决策部署落到实处,提质提速推进美丽乡村建设。
将深入践行“三严三实”,要求正确行使职权,进一步规范政府采购、工程招投标和政府投资行为,加强行政监察和审计监督,对违法乱纪行为实行“零容忍”,从而实现“零腐败”。
相关链接:百名网络记者进千村走万家看巨变
报告中所提出的新举措、新思路,将会为温州农村带来哪些新变化、新风貌?不妨跟着我们去看一看。
猴年新春伊始,温州网推出“奔小康争标杆——百名网络记者进千村走万家助推小康社会建设”特别报道活动,将带领媒体记者、代表委员、专家学者、网络名人等,计划用一年时间走访全市11个县(市、区)的1000个典型村庄和10000个家庭,深入了解基层,发现乡村致富故事,助推小康社会建设。以“互联网+乡村”模式,发现乡村价值,为广大农村搭建连接资源、连接信息、 连接感情的网络平台,助推温州全面小康社会建设。
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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