诚信成法院报告热词 代表委员献计诚信温州建设

　　温州网讯 随着方言版《温州两家人》的热播，“诚信温州”再一次被推向舆论的最高点。该剧以温州服装商人侯三寿和制鞋企业家黄瑞诚的荧幕形象为代表，讲述了他们在国际金融危机和国内经济转型的双重压力面前，坚持诚信为本，积极寻求变革，通过创新发展思路和商业模式实现企业转型升级的创业励志故事。

　　而昨天下午，市中级人民法院院长徐建新作的工作报告中，与“诚信”有关的词汇也频频被提及。记者对照报告进行统计，“诚信”共出现了4次，“信用”共出现了5次。

　　2015年是温州法院系统的诚信建设司法助推年。众所周知，2011年下半年局部金融风波的爆发，使得温州社会信用体系遭受严重破坏。针对司法实践中虚假诉讼、逃废债务、滥用诉权、逃避执行等行为频发的实际情况，全市法院积极助力温州创建全国社会信用体系建设示范城市，温州中院还被最高法院评为“全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院”。

　　在昨天的会场内外，与会的人大代表、政协委员围绕“诚信温州”建设，纷纷建言献策，提出自己的建议和意见。

　　报告摘录>>>

　　部署开展“诚信建设司法助推年”活动，有效防范虚假诉讼68起，追究14人刑事责任。严厉制裁假借破产逃废债务行为，共受理涉嫌逃废债破产关联案件260件，审结242件，涉案标的2.26亿元，追回财产1.5亿元，并追究12件案件17人刑事责任。

　　代表建议>>>

　　卢意如(市人大代表)：

　　我认为诚信建设是社会发展的重要基石。作为瓯海法律援助中心主任，在日常的司法实践中，有关虚假诉讼、逃废债务的案件不绝于耳。从作案手法来说，虚假诉讼分虚构巨额借款、捏造各类合同、伪造证据材料、串通贿买假证人等；从案件样本分析，虚假诉讼的当事人之间多存在亲属、朋友、同事等特殊关系，且通过正当的司法诉讼渠道和正规法律途径得以实现，因此具有隐蔽性强、形式多样、线索发现难、调查取证难等特点。它不仅侵害他人的合法权益，浪费国家的司法资源，扰乱正常的诉讼秩序，更严重的是破坏司法公正，动摇法律权威，甚至引发法律信仰危机。

　　去年11月1日，《刑法修正案(九)》开始正式实施，其中针对虚假诉讼行为设定了罪名，这充分显示了国家打击虚假诉讼的决心。借着这股东风，我提三点建议：一是法官在办案中应注意识别和预防虚假诉讼，这对法官的工作能力、办案责任心、对法律关系的甄别水平提出了更高的要求；二是要巩固之前与公安、检察机关等建立的防范和打击虚假诉讼的联动机制，法院在审理、执行过程中，如果发现有重大虚假诉讼嫌疑的，应及时移送公安、检察机关处理；三是法院应建立自我纠错机制和侵权损害赔偿机制，如果当事人有充足证据能证明之前的案件为虚假诉讼时，法院需立即启动自我纠错机制，同时让被损害利益的第三人得到应有的救济赔偿。

　　报告摘录>>>

　　市政府召开信用建设首次府院联席会议，建立信用信息共享和失信联合惩戒机制。将8万余条失信被执行人信息导入人民银行征信系统、最高法院失信被执行人名单库，使其在贷款融资等方面受到限制。成功布控577名被执行人，控制562辆汽车，联合高速交警扣车经验获全省推广。扎实推进打击拒执犯罪专项活动，共移送案件124件149人，公安机关立案侦查74件91人，通过拒执打击执行到位4875.49万元。

　　委员建议>>>

　　余寿权(市政协委员)：

　　除了政协委员的身份外，我还是温州中院的特约监督员，因此参加过他们开展的多次执行行动。在这些过程中，我明白全市法院工作人员承担着巨大的执行压力，也进行过很多探索和创新。比如有针对性地使用点对点执行查控系统、外地执行协作盘活不良贷款、以代偿方式执结金融纠纷等执行举措，最大限度防范区域金融风险，护航温州经济平稳快速发展。

　　但是，就目前而言，温州社会信用体系尚未完全修复。在平时工作中，我还是会碰到一些被执行人想尽办法躲避执行的情况，简单来说，就是官司虽然打赢了，但是该到手的钱还是拿不到。因此，今年我提交了《关于消除金融“两链”风险、重塑“信用温州”形象的建议》。我希望，在新的一年里，法院能密切关注经济社会发展变化风向标，加快推动政府信用信息、企业征信信息、民间信用信息的互联共享，探索建立新型社会信用体系，逐步完善“守信激励、失信惩戒”机制。同时，加强“守信做人”“守法经营”的宣传教育，改善和优化区域信用环境，力争尽快恢复绿色金融生态。

本文转自：温州网