状元街道：“三知一包”解历史矛盾夯平安基础

　　温州网3月21日讯(记者 项锐)状元街道，是温州的东大门，是龙湾区政府旧址所在地，拆迁改造工作起步较早，历史遗留问题相对较多；同时，工业区环绕，外来新居民人口居住密集，最高峰时达8.5万人，是本地登记在册人口数的近3倍。

　　面对历史及现实困境，状元街道该如何迎难而上、破解难题。就此本网记者对话状元街道党工委副书记冯宪芙。

　　拆迁安置——平安建设新考验

　　记者(以下简称“记”)：请谈一谈状元街道在平安创建工作中取得的成绩及存在的难题？

　　冯宪芙(以下简称“冯”)：相较于整个平安创建的工作要求，我们离群众安全感、幸福感的满足还有差距，做得还很不够，成绩就不说了，直接说难题吧。每个街道的共性问题其实都差不多，城中村改造、拆迁征地、历史遗留问题、外来新居民数量庞大，但状元街道更突出的还是在历史遗留问题上。

　　在2001年前，状元街道一直是龙湾区政府驻地，所以拆迁征地等工作起步较早，跨度较长，加上后来的一些拆迁政策变更，经常面对那些最早被拆迁百姓的诘问——为什么他们有这些补偿，我们没有。如果处理不好，后续的拆迁工作根本无法正常开展，一系列问题叠加使历史遗留问题化解更为复杂，难度更大。

　　为更好的化解难题，我们街道坚持问题包裹负责，做到一个问题，最少一位班子成员负责，一组干部(驻村组)协助落实的工作机制，实行化解消号，新增编号，动态管理。同时坚持书记下访、约访制度，并且列出工作计划。由书记带队联合区级信访、维稳等相关部门，进村入户接访走访化解问题，疏理情绪。相关网格长定期排查不稳定因素和矛盾纠纷等，全力维护辖区稳定。去年3起10年以上的历史遗留巨大性问题得到妥善化解。

　　历史遗留问题没有解决完毕，又面临新的拆迁安置，三郎桥片区拆迁工作、轻轨S1线、天然气中转站等等重点工程项目的开工推进，旧账加新债，拆迁安置工作难上加难，对我们的干部执行能力，平安建设工作形成了新的考验。

　　“三知一包”——平安建设新要求

　　记：面对繁重的历史遗留问题和新的拆迁安置工作，状元街道将如何保证工作推进的同时，化解民众矛盾？

　　冯：只有“知情”，我们才能化解。街道根据实际研发了《关于实行网格精细化管理“三知一包”制度的实施办法》，“三知”即知民情、知格情、知户情；“一包”即包问题化解。目前状元街道共划分40个网格，我们要求网格长对自己网格的情况做到了如指掌，要求他们脚勤，多串门；嘴勤，多打听；对辖区内不稳定因素开展“地毯式”全面排查、“滚动式”反复排查以及针对性重点排查，全面排查各种可能引发的信访问题。

　　另外以街道党员“红色细胞工程”为平台，积极开展“听取民声、了解民意、排解民忧”为主题的“大走访”活动。

　　通过全面排查及大走访、及时建档、及时上报信息，做到一周一研判一月一分析，及时化解可能影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头性纠纷。

　　同时要求网格长在落实中心工作任务时必到，发生重大突发事件时必到，解决重要问题时必到，布置重要工作时必到，群众有困难时必到。

　　去年我们共排查出重大不稳定因素共15件，其中化解11件，已建立长效应对机制2件。

　　全民大巡防——平安巡防新举措

　　记：下一步，状元街道在平安建设工作中，将如何发力？

　　冯：除了继续做好拆迁安置工作的各种矛盾化解外，我们还要加大社会治安防范上的工作力度。

　　目前街道户籍人口2.8万人，在册登记外来人口7.5万人，社会纠纷多，出租房、群租房量大面广、管理难，都给平安创建工作带来不小难度。

　　一方面积极响应区委、区政府提出的“平安大巡防”号召，广泛发动辖区群众参与平安共建“我为人人，人人为我”，采用群众巡防加专业巡防模式，每天晚上7点到11点，村委会班子带领村民、党员、老人协会成员、外来新居民等组成的队伍进行巡防；晚上11点到早上7点，由通过保安公司聘请的专业巡逻队员接手，从而达到“全天候”巡防。

　　另一方面，为确保落实责任和具体任务，各村居每周上报全民大巡防工作计划，街道值班领导不定期下村督查巡防计划落实情况，把巡防工作纳入平安村居的考核奖惩机制。

　　平安是群众基本需求，也是政府的根本追求，我们街道打造“美丽幸福新状元”的战略目标平安建设是基本内涵，我们一直在努力……

本文转自：温州网