如何更好的整治城市“脏乱差” 你怎么看

　　水果店直接将货车开进街巷里售卖水果。徐晓春摄

　　温州网讯 日前，温州市区金丝桥垃圾转运站附近出现“垃圾围城”——此事日前曝光后引起强烈反响。根据市委要求，市纪委介入调查核实，查纠背后作风“病根”，责令有关部门对该事件相关责任人作出严肃处理。为了促进城市精细化管理、打造美丽温州，特推出《城市治乱 扮靓温州》栏目，首期聚焦占道经营乱象，并特约市城管与执法局局长李世斌撰文，从一个管理者的角度，与大家聊一聊城市管理和市民维护的问题。

　　上周五，《鹿城8大招整治城市“脏乱差”》一文引起了不少市民的关注，继而“牵扯”出了他们内心对于城市管理疏漏之处的看法和建议。其中市民李先生致电，反映市区杏花路地藏桥附近有三家水果店占道严重，原本路面就不宽，这样一来人来车往更不方便，希望能借整治的契机引起相关部门的重视，随后记者也前往现场进行了走访。

　　现象

　　店面太小开辆车停路边卖

　　居民反映这样停着挺久了

　　来到地藏桥后，记者向路旁一位老伯询问水果店具体位置，根据描述，老伯马上告知在新湖住宅小区内。他表示，这几家都是车停在门口卖。记者在现场看到，确实如李先生和老伯所说，水果店门口停着中型小货车，上面放着水果，而店里也同时在经营。

　　据李先生反映，这几家水果店去年开始把车子开进来卖，今年春节期间摆放的货品尤其多。占道经营除了让通行变得不畅，还带来了一定安全隐患，这附近有幼儿园也有小学，但因为人行横道被这些店铺占用了，孩子们经常要走到机动车道上，挺危险的。

　　“之前和周边住户一起打过好多次城管的投诉电话，他们(城管)几乎每天都过来巡逻，告诉商贩不能占道经营，但我们看到的还是老样子，感觉缺乏实质性的措施。”李先生表示，虽然这里属于背街店面，但至少也是市区的一部分，也是需要被重视的角落。

　　记者发现，在水果店的对面，几家卖菜的店也是很随意地将一些菜搬到了人行道上进行售卖，占道经营现象同样不容忽视。

　　理由

　　东西店里摆不下当然摆路上

　　大家都这样我为什么不行

　　事实上，记者在采访中发现，像地藏桥水果店这样占道经营的不在少数，对于原因，店主大都不以为然地表示，店里东西摆不下了，当然要摆到外面了。而且，大多数店主坦然地表示，又不是我一家这样，你看大家都是这样的啊。

　　在市区谢池巷和府学巷中间的一条近2米宽的小巷子里，开着一家面积仅有七八平方米的水果店，店家沿着墙壁整齐摆放了一排装着水果的箱子，店铺对面的墙上还靠着两捆甘蔗和一个垃圾桶。周边的居民告诉记者，因为是下雨天，所以只是在能够遮雨的墙壁下摆了一排，如果晴天，水果店会摆出更多。有时候有人来买甘蔗，店主会直接站在巷子里削皮。“巷子又很小，你站在这里削皮，路都走不过去。”居民说道。

　　“我们店里这么小，不放在外面没办法。”店主告诉记者，平时他会将热销的水果摆放在外面，由于室内也摆放了大量的水果，削甘蔗皮自然要转移到室外。“路人走过我们让一下就好了。”记者问店主平时是否有执法人员来进行过管理。店主回答：“没有人来过，我们在小巷子里，他们也看不到吧。”

　　执法

　　不听取劝导依然占道经营的

　　会立案处理坚决取缔

　　占道经营，因为涉及商家利益且一般形成时间较久，成为城管执法中的一个难点。对此类问题该如何解决，记者联系了鹿城区城管与执法局党组成员、指挥中心主任叶建文，他表示，“处罚手段要跟上。不管是以前根据浙江省的市容环境法，还是如今我市自己实行的法条，对占道经营都是有处罚规定。”据他介绍，我市第一部地方法《温州市市容和环境卫生管理条例》第二十二条规定，沿街和广场周边的经营者不得有超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品的行为。

　　叶建文表态：“执法队员加强了巡逻、管理和宣传，如发现有占道经营行为，会加以劝导。另外，市民举报也是执法中重要的一环。接下来，我们会加强严管，对于一些不听取劝导依然占道经营的行为，会立案处理。”

　　此外，记者了解到，目前市文明办牵头制定了《关于开展城市管理“治乱”专项行动的实施意见》，意见以整治“乱停车、乱占道、卫生脏乱、设施破乱、绿地杂乱”为重点，深入开展专项行动，其中表明，要坚决取缔占道经营的固定摊点、马路市场、经营商亭。对警告处罚2次仍不悔改的违章占道行为，坚决取缔。此外科学设立临时疏导点，指定适当路段、空闲场地、特定时段准许经营，并实行审批备案、积分管理等制度，做到不影响交通、市容环境和周边居民生活。

　　“看了鹿城区出台的八大招‘治乱’，提升城市精细化管理水平，感觉就是要下决心整治这些城市的诟病，我感到我们反映多次的问题，将要得到有效解决了。希望能说到做到，不要让市民对政府的举措失去信心。”李先生说道。

　　“耙柴末”与“打成捆”

　　市城管与执法局局长李世斌

　　“耙柴末”与“打成捆”这句很形象的民间土语翻译成书面语，有点“举轻若重”和“举重若轻”之意。善于把繁琐、复杂、艰难之事“打成梱”，以超人的胆略、魄力克难攻坚，把事做成，当然令人赞叹。时下，具备这种“雄才大略”的人才，很难得。不过，把话说回来，现实生活中，善于“耙柴末”者，甘愿埋下头去默默无闻地干些仔细活、“零碎活”的，往往显得更稀缺，这类人才往往也更难得。结合我干城管多年的体会，深感找干大事的、善于克难攻坚者不乏其人，譬如拆除违法建筑，没有狮子型的干部还真不行。但是，城市管理更似料理家务，打扫庭院。你看啊，店招店牌缺胳膊断腿的，人行道乱停车乱堆放的，行道树穴黄土朝天的，灌木丛中藏污纳垢的，道路坑洼尘土飞扬的，菜场门前占道叫卖的，夜间噪声扰人安眠的，路边墙脚垃圾堆积的，公园绿地任人践踏的，小广告随处张贴的……等等状况都是城市重要的细节，集中展现了一个城市的脸面形象，靠“打成捆”、靠“举重若轻”往往解决不了问题，得靠“耙柴末”、靠“举轻若重”，才能把事情做仔细。“酱油瓶子倒了得有人给扶起来”，温州城管呼唤“琐碎”之人，需要“耙柴末”之才。

　　温州市区“垃圾围城”已持续数年，每年夏秋季便迎来垃圾产出的“高峰期”，日产3700吨，但温州每日只能消纳最多不足3000吨，多出的垃圾哪里去？我们需要做“大事”的人，赶紧将垃圾消纳场所建设好。但温州也需要具体管事的城管人，要想方设法、千方百计把垃圾收集运走，烧掉或埋掉。今年3月垃圾高峰提前到来，一开春便日产出3700吨之多，致使垃圾车排长队等候，从而导致8吨垃圾倾倒在市区道路上达四五小时之久，这是一件难堪的事故。如果我们多一些“耙柴末”者，及时在现场多做细致工作，多做监管工作，事故就可以避免。

　　一个城市一定是需要各级政府、多个部门和全体市民共同维护和管理，当看客，埋怨人，唱高调都没有用，你得参与进来。譬如每天那么多垃圾，都是谁制造出来的？垃圾的出路在于减量，如果大家都随意制造垃圾，就是再建一个2000吨的垃圾焚烧厂，迟早还会垃圾围城。如果大家都随意乱停车，在市区再建十条八车道的坦途，照样乱象丛生，照样路阻，对不对？

本文转自：温州网