工业地产的“万洋模式”：探索小微园开发新途径

鳌江流域治理萧麻段防洪工程。 刘伟 摄

　　温州网讯 在平阳县万洋小微科技创业园，一幢幢厂房外墙都罩着防护网，像蒙着面纱。园区开发商万洋集团有限公司总经理吴建明介绍，小微园一期已结顶，正在内部装修，预计今年底就能揭开面纱投入使用。

　　这个小微园的独特之处，在于它是我市首家以工业地产模式开发的小微园。吴建明解释，小微园由万洋集团建造，小微企业看中厂房后，先首付总房价三成，剩下七成最高可分10年向农行、建行、广发等银行按揭，贷款利率0.6%。这种模式得到了小微企业的认同。小微园一期认购企业超百家，认购面积约占总面积八成，二期可容纳企业200多家，目前预订企业接近50%。

　　“我们比较了解小微企业对厂房的需求。”吴建明说，温州小微企业用地需求普遍在1到5亩之间，而招拍挂工业用地一般在15亩以上。供需不配套，企业难以拥有自有厂房，导致它们既不敢投入设备扩大生产，又缺乏抵押物难以融资。而一般标准厂房，又因为标准化的结构设计，难以适应不同小微企业。

　　对此，万洋小微园可按不同企业需求，对整栋厂房进行分割出售，办理独立土地使用权证和房屋所有权证，以便用于抵押贷款。购买厂房的企业，连设备都可按揭，首付三成购买设备，剩下七成最高可分3年向银行按揭，贷款利率0.9%。特别有发展潜力的企业，还可享受首付两成购买设备，甚至得到万洋集团的股权投资。小微园厂房一层层高7.5米，相比一般标准厂房的5米层高，更适合放置大型机械和提高空间利用率。

　　小微园拿出185亩地，集中建设员工公寓、中央食堂、邻里中心等配套设施，不仅为入驻小微企业减轻员工生活支出成本，还能利用智能饭卡、水电代缴等大数据，协助政府分析整个园区企业的生产经营情况。

　　平阳降低万洋小微园土地出让价格，对厂房实行每平方米2600元的最高销售限价，确保小微企业以合适价格购买，开发商能通过建设获得微利，政府能以商品厂房销售的税费来弥补土地差价。目前，该县率先全市出台《标准厂房项目产权分割及配套政策实施办法》，允许符合条件的企业，将一宗工业用地分割成多宗独立宗地，由此为小微园“工业地产”的核心卖点奠定政策基础。

　　平阳县长说亮点：构建平台 撬动经济全面转型

　　平阳县委副书记、县长陈永光

　　近年来，平阳经济增长态势良好，主要指标增速基本走在我市第一方阵。今年第一季度，在30项主要经济增长指标中，平阳有22项增幅超过全市平均水平，有15项增幅排名全市前三。

　　平阳加大“1+1+10”平台建设力度，撬动经济转型升级。第一个“1”，是指省级产业园区。我们通过围垦形成万亩新兴产业园，实行边围垦造地，边规划设计，边投建基础设施，边项目招商落地的模式，使产业园开发利用率超过60%，已有170多家企业入园，投入超100亿元。其中，万洋小微科技创业园等大项目的入驻，更让新兴产业园成为招商主阵地。产业园还和华润能源达成框架协议，计划投资30亿元，建设分布式清洁能源项目。还和浙江一鸣食品股份有限公司洽谈，计划投资15亿元，建设生态牧场和工业园区。

　　第二个“1”，是指省级宠物特色小镇，规划核心面积3.3平方公里，现已基本完成小镇城市规划，30多个项目正快速推进，和中国小动物保护协会犬业联合分会(CKU)签约打造宠物文化示范基地，启动宠物主题民宿建设。

　　第三个“10”，是指10个小微园。如今，平台建设对平阳经济的拉动效应逐步呈现，我县一半规上企业已进入平台，产生的工业产值接近全县规上工业产值一半，92%工业性投资和99%工业技改都在平台之内。企业入驻平台后，还为全县盘活1500多亩土地，推动土地集约化利用。

　　近年来，我县科技创新实现全面突破，成为撬动经济转型升级的新动力。去年，全县安排1.8亿元财政资金，用于支持科技创新和企业发展，实现省级重点企业研究院零的突破，创成3家省级研究院，实现新产品产值增长46.8%，高新技术产业增加值增长12%。今年，科技孵化器、科技大市场、两个众创空间等科技平台将投入使用，和中国计量大学合作的工业设计研究院落地，和复旦大学、浙江大学、中科院宁波材料技术与工程研究所等单位达成了合作。

　　我县还积极探索产业金融相融合，为经济转型升级注入活力。去年，全县启动南麂基金岛，吸引86家基金机构入驻，在全市率先设立3亿元转型升级产业引导基金，带动民间资本投资实体企业，和宁波红林资本合作设立1.5亿元创投子基金，注入力邦合信、启明新材料等高成长型企业，利用政府参股，使企业更容易获得银行融资。

　　亮点项目名片

　　万洋小微科技创业园

　　该项目位于平阳县滨海新区，由温企万洋集团有限公司开发，是平阳近年来单体最大的温商回归工业项目，投资23.4亿元，用地866.9亩，建筑面积150万平方米，是集生产、孵化、办公、研发、商务、生活多功能为一体的工业园区。

　　该小微园分为汽摩配产业区、机械产业区、时尚产业区、城市生活功能区、汽摩配机械企业上下游产业链配套区等多个功能区。该项目利用民营房地产企业的机制、资本、技术、经验，来提升小微园建设的规划标准、配套服务和投资效率。

　　鳌江流域治理

　　萧麻段防洪工程

　　该项目处于鳌江流域中游，是鳌江流域重点水利工程之一，结合鳌江流域治理“上截、中疏、下排”的总体思路，目标到2020年，使萧江镇和麻步镇防洪标准，从目前基本不设防，提高到20年一遇。

　　项目总投资9.4亿元，新建堤防20.4千米，分7个标段施工。目前，工程已完成92.3%的征地面积和40.7%的房屋拆迁，计划今年8月全部完成政策处理。工程1到4标段已基本完工，5到7标段完成工程量23%。下一步，工程将确保全年投资突破3亿元，完成年度计划120%，为明年主汛期前完工打下基础。

　　平阳新纪元学校迁扩建

　　该项目位于鳌江镇鸽巢路，由上海新纪元教育集团投资，是省重点建设项目、温商回归领雁项目，也是平阳目前最大的教育投资项目。

　　项目投资4.5亿元，占地面积141.5亩，建筑面积10.7万平方米。工程分两期建设，计划明年8月竣工。一期工程主要包括综合办公楼、小学教学楼、两幢宿舍楼和食堂，主体工程已结顶并开始室内装修，预计今年9月可投入使用。项目采用BOO(建设-拥有-运营)模式建设，新纪元集团已和相关银行达成初步协议，拟融资2.5亿元，这成为该县引导社会资本进入公共服务领域的一次探索。

本文转自：温州新闻网 66wz.com