泰顺突破点对点安置 实施无区域生态移民

氡泉古村鸟瞰效果图。

　　温州网讯 花岗岩铺成园区小径，小区内草木繁多，11栋高层住宅南北通透，周边是泰顺中学、县体育馆、县中医院等配套一应俱全。这个令城关人都羡慕不已的阳光家园·夏风苑小区，正是泰顺县最大的农房改造集聚建设项目——“无区域生态移民区”。

　　“一期现房去年10月正式交付，从1300位符合安置条件的农民中，最终摇号认定680户，当地五斗村、联新村实现整村搬迁。”罗阳镇党委委员陶志光告诉记者，作为山区县的泰顺，公共基础资源主要集中在城关及中心镇，2011年以来，当地县委县政府顺应农民进城落户首选县城的意愿，探索突破原先“点多分散”“点对点”的移民安置思路，把县城作为农村宅基地置换的主平台，面向下山脱贫的农民、库区移民以及地质灾害搬迁、抗震安居工作等项目涉及的农民，在县城北部创新实施无区域生态移民区建设，项目总投资20亿元，规划面积1.5平方公里，可实现安置1.5万人。

　　无区域生态移民区项目的建设，为山区农民进城开启了一扇“门”。而针对符合条件农民的各项优惠政策，变过去的“劝说农民下山”为如今“农民赶着下山”。陈国献一家是一期项目首批入驻的92户居民之一，今年2月入住新家。他给我们算了一笔账，他的新房面积122平方米，每平方米4000多元，总价约54万元。通过公积金贷款，他实际只需支付房款的一半，即27万元。加上农村有300多平方米的宅基地可享有政策补贴，以及一家人2万元的省特扶资金等各项补助后，陈国献真正“自掏腰包”的首付款只有9万元左右，目前每个月需还房贷1300元，压力不大。

　　据陶志光介绍，为努力降低农民购房成本，使农民能够搬得下山、换得起房。无区域生态移民区用地实行国有划拨，所有基础设施项目建设由政府承担，费用不计入建房成本；项目委托绿城集团代建，以实际建设成本价每平方米3980元出售，比县城商品房均价低42.9%。陶志光还告诉记者，为解决入住农民的就业问题，该县通过组织就业培训以及罗阳小微企业创业园、县电子商业孵化园等创业平台的建设，落实免费、缓税、信贷等优惠政策，扶持农民创业。同时，引导布局来料加工企业，使闲置劳动力实现“家门口”就业。

　　泰顺一把手说亮点：绿色赶超 凝聚崛起“加速度”

　　泰顺县委书记张洪国

　　泰顺是典型的生态富县、资源大县，却也是经济穷县。近年来，我县围绕自身资源特色优势，全力以赴抓重点、攻难点，各项工作取得良好实效，今年1至4月份，全县财政总收入、公共财政预算收入分别增长10.1%和11.9%，增速分别居全市第四、第三位。今后，我们将继续围绕大项目招商、生态环境提升、城镇化建设以及社会民生事业发展“四大板块”奋起直追，为全市打造迈入全面小康社会标杆城市作出积极贡献。

　　立足大项目、大景区建设，实现大平台招商。全面实施交通、旅游“两个百亿”工程，加快文福新包公路、人和旅游集散中心等一批大项目建设。溧宁高速公路文泰段、泰顺抽水蓄能电站等重大项目前期取得突破。今年列入省411、省市重点建设项目13个，今年1月、4月分两批次集中开工11个项目、总投资47.33亿元。招商引资主要围绕新城区建设、生态旅游、养老养生等大平台，1至4月限上投资增长13.8%，旅游综合产值、接待游客数分别增长29.8%和17.7%；省外回归引进到位资金完成率居全市第四。

　　坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，提升生态环境质量。泰顺以保护温州“大水缸”为己任，持续推进“五水共治”“三改一拆”“三边三化”重点工作，成功获评全省首批“基本无违建县”。全县生态环境状况指数、全年空气质量优良率保持全市第一、全省前列。与此同时，我们要扎实推进全国生态文明建设、国家主体功能区等三大国家级试点建设。

　　实施最美县城、特色小镇、美丽乡村“三级联创”。以新城区建设为主平台，实施省级重点生态功能区小城市试点培育。镇村层面，主要结合生态旅游、特色民宿、民俗文化等元素，打造特色旅游小镇和美丽乡村。目前我县氡泉小镇列入省级特色小镇培育名单，廊桥小镇、氡泉小镇、时尚体育小镇列入市级创建名单，建成美丽乡村87个、精品线3条、精品示范村4个。

　　实施扶贫攻坚八大举措、三年特扶政策，成功消除“4600元以下”贫困现象，通过精准扶贫增加低收入农户收入。我县还深化行政审批制度改革，全国首创“网上开证明”系统；全面落实基层党建、党风廉政、意识形态“主体责任”，以教育为重点统筹推进卫生医疗、文化体育等社会事业协同发展，提升城乡公共服务水平。

　　亮点项目名片

　　左溪民族特色村寨

　　左溪村位于泰顺县司前畲族镇南部，总面积20.3平方公里，全村共2137人，其中畲族人口占比62.3%，是省内畲族人口最多的民族村。左溪以建设浙江“畲乡第一村”为目标，通过历史村落保护、恢复田园景观发展旅游等，促进农民增收，打造左溪畲乡生态旅游品牌。年内计划投资6000余万元，实施畲族风情特色街外立面改造和17幢畲乡小院改造工程并搬迁入住，建设畲族民俗馆(村民中心)和滨水文化广场并投入使用。

　　泰顺氡泉小镇

　　氡泉小镇位于雅阳镇，项目规划面积3.95平方公里，占地1238亩，计划5年完成投资32亿元，处于廊桥—氡泉省级旅游度假区内，将打造集观光游憩、生态宜居、温泉度假、养老养生、休闲娱乐、运动休闲等功能于一体的休闲度假旅游产业。氡泉古村是氡泉小镇中的一个项目，计划投资1.6亿元，打造汉唐古典民宿。年内计划投资6.2亿元，用地300亩，计划开工温州泰顺国际影视产业综合体、宝林寺游客中心、氡泉4A景区、白巢时尚民宿等项目建设。一鸣生态农业观光园已于今年3月份开工建设；塔头底氡泉古村项目预计6月中旬正式开工建设；玉龙山户外浴场、承天大酒店户外浴场二期等项目年内动工。

　　泰顺县抗震安居工程

　　泰顺县抗震安居工程是全省集中开工重大项目之一。该工程计划3年投资12.5亿元，分批建成5个小区15个抗震安居项目，安置重建户3099户。截至目前，15个抗震安居项目已建成5个，已开工5个。其中跨区域生态移民区项目委托绿城集团代建，由省建工集团施工建设。主要特色是有效整合省市地震专项扶持、省扶贫重点村人口异地搬迁、珊溪水源保护区跨集雨区统筹集聚、农村危旧房改造等扶持政策，让群众下得了山、住得起房。今年计划投资4.2亿元，完成跨区域生态移民区C-03地块、司前峰门移民小区三期主体工程，完成百丈镇百莲路、筱村镇库尾垅(一期)、枫岙(一期)、泗溪夹边洋等抗震安居小区主体工程50%以上。

本文转自：温州新闻网 66wz.com