温州全面实施“双下沉 两提升” 缓解看病难看病贵

　　温州网8月25日讯（记者 戴玮）8月25日上午，温州市第十二届人大常委会第三十七次会议第一次全体会议，在市人大机关召开。会上，温州市副市长郑朝阳作关于推进医疗服务发展、缓解“看病难、看病贵”工作进展情况的汇报。

　　郑朝阳在报告中指出，近年来，温州市政府高度重视缓解“看病难、看病贵”工作，为了更好地完善机制、推进工作，市政府先后制定出台《温州市深化城市公立医院改革实施方案》、《温州市分级诊疗试点工作实施方案》等多个配套文件。

　　2015年下半年以来，市政府通过健全基层卫生服务罗网络、全面实施“双下沉、两提升”工程、加大医保差别化支付力度等方面工作，全面实施分级诊疗制度。目前，温州全市已创成二乙水平乡镇卫生院(社区卫生服务中心)50家，设置村卫生室(村社区卫生服务站)2921家，建成75个“流动社区卫生服务站”。

　　今年4月，市政府出台“双下沉、两提升”长效机制建设方案，提出今年年底前，县级医疗资源下沉实现乡镇覆盖的目标。“双下沉、两提升”，就是将上级医院的医疗人才、医疗资源逐级“下沉”到基层医疗机构，使医疗服务质量和服务效率的提升。

　　目前，各县(市、区)至少有1家县级医院和省市级医院建立合作关系，8家三级公立医院结对支援18家县级医院。全市成立县域内医联体29个，覆盖140个乡镇(社区)，覆盖率53 .44%。57家社区卫生服务中心开放床位1774张。上级医院在乡镇(社区)卫生院开设专家门诊193个，联合病房22个，培训基层医生1.44万人次。2015年全市基层医疗机构就诊比例达52.35%(高于全省平均值2个百分点)。

　　汇报还提到，药品价格虚高、格机医疗机构之间数据无法共享、医保政策对分级诊疗导向作用不明显、过度检查过度医疗等问题依然存在，下一步我市将继续建立覆盖城乡剧名的基本医疗卫生制度，继续提升基本医疗卫生服务水平，着力全面建设健康温州。

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