文成岭后社区精准帮扶路：开发旅游资源解决就业
温州网讯 铜铃山是文成最远的镇，岭后社区在镇边缘，苍降村则是社区的边角，离镇上40公里。
出山进山，村委会主任王建斌这10年，看上去像绕了个圈回到原地：当年下山搬新家到西坑畲族镇、离家出去经商，后来回到西坑开办来料加工，现在重新上山在老家搞乡村旅游。
在该县农办副主任胡学铐看来，这种轨迹并不是简单的折返跑，而是一种螺旋上升，反映出当地扶贫已经进入新阶段。在过去就地扶贫和下山移民这两种脱贫途径之外，依靠绿水青山优势走生态扶贫路子，使留守居民在家就业重新成为可能。
就地扶贫到下山移民
从前地瓜吃不饱现在资产过百万
30年前，经过100多天的贫困乡之行，本报三路记者在当初的岭后乡会合。当时，这里人均收入不到百元。那时的帮扶，是上级拨给乡里1.6万元扶贫款，扶持80多户重点贫困户养猪崽，还在山地陆续种上7000多亩用材林。木材产出，在相当长时间里成为当地村民的生计来源。
岭后社区富垟村村委会主任吴日迪说，村里办过养兔场、笋干罐头厂，但山高路远大车进不来，有膀子力气的又跑出去，留下100多位村民，到今天都搞不成一个像样的业。就像53岁的吴克东，一家人的生计，还是靠自家那张林木采伐许可证。岭垟村老党员雷鹏鑫觉得，现在虽然已经不是30年前“火炉当棉袄，地瓜吃不饱”的年代，但困在山上种稻养猪，解决了温饱，离小康致富还差一大截。
靠山吃山、就地扶贫的路子，跟不上社会发展。下山移民，成了岭后脱贫的新途径。2003年到2005年，苍降、岭垟两村200多人搬到西坑镇。
在苍降村新办公楼旁，一块蓝色路牌写着：西坑镇人民政府向前50米。占着好地，村办公楼租给一家养蜂专业合作社，一年租金1.2万元。原来空白的村集体经济，有了稳定的收入。更得利的是那些下山村民，当年花5万元买来镇上最好的地基，现在连地带房子，价值超过100万元。
搬迁移民，让苍降村收入结构发生根本性变化。70多岁的村民赵锡员，不想再过山上的日子。原来他砍木种田，现在新家在村办公楼边，多余的房间租给来镇上陪读的学生家长。其他村民有的打零工，有的用自家店面开小卖部，有的开农家乐。“下山村民人均收入1.2万元。”王建斌说。6年前，他自己也从外出经商，回到新村办起来料加工，30多人的规模，一年发出工资180万元。
移民扶贫到旅游开发
有人下不了山有人收入翻番
但下山移民，有它的天花板。
苍降村虽然大部分村民脱了贫，却还有百来位留在山上。搬不下来的，连山下最便宜的2.5万元一间地基都凑不齐钱。
山下找块足够大的地不容易，更别说像苍降新村这样的中心地段。就算下了山，如果还住在偏远地方，缺少人气、没有租金、找不到活计，移民还是要跑回山上。
这些年，文成提出打造全省最佳旅游目的地，推进全域旅游化和旅游主业化，通过优化产业布局、打造精品景区、推动产业融合、加快配套建设等工作，努力让旅游发展成优势产业，统领经济社会发展。
边上不少乡村旅游项目，成为岭后的榜样。让川村整村发展民宿，村民人均收入比5年前翻番。村里民宿“悦慢小院”，要提前一个月才能订到房。天鹅堡小镇的浙南首个室内滑雪场，一次可同时容纳600人滑行。绿水尖休闲运动基地有滑草场、滑雪场、CS基地。为这些项目务工的村民，好的一年拿到7万元，少的也有两三万元。
岭后也开始尝到旅游滋味。去年，已经在文成民宿旅游闯出名气的迷途·武阳，在岭后开出第二家分店——迷途·绵岭，定位为度假民宿。那里保留国有种羊场的建筑外貌，用现代装修改造内部，设计40个房间，分成草坪阳光石头屋、花园跃层房，连羊圈都改成山景跃层房，再配套露天泳池、花园等。
一个月前，迷途·绵岭开业。标价580元到3000元的房间，“周末节假日全客满，平时入住率也有四五成。”主管刘静介绍，民宿招了10来位周边村民当服务员。他们一个月赚3000元，下班走上一二十分钟就到家，还能顾得上家务和小孩。
下山移民到生态扶贫
提升规模引入民资旅游成致富希望
在铜铃山镇党委书记蓝建荣看来，生态保护结合旅游开发，让后发山区就地扶贫重新成为可能。岭后发展旅游条件不差，这里有三宝：岩门大峡谷、雅庄古村落、省内第一所希望小学。尤其是岩门大峡谷，每年探险驴友有8000多，包括上海、江苏，甚至韩国。
新一轮旅游开发和生态扶贫中，铜铃山被圈进省级特色小镇森林氧吧小镇，小镇总面积5.2平方公里。铜铃山片主题是“动”，包括休闲度假、体育运动、户外探险等。镇里对岭后的定位是乡村旅游度假区，正和德国的城市发展咨询公司对接，编制规划，有意引入有实力甚至国字头的企业，以PPP或者独资形式整体开发岭后旅游。
王建斌也开始尝试重回山上搞旅游。岩门大峡谷入口在苍降村。这个夏天，开车来游泳的人，多到天天路阻。他和几个朋友已经凑起300多万元，正在改造老房，打算开民宿和农家乐。
可这条致富新路并非坦途，岭后摔过跟头。本世纪初，当时文成历史上投资最大的旅游项目，就是岩门大峡谷。2005年台风“泰利”，毁掉了大峡谷的道路、桥梁、停车场、小火车等基础设施。路远加上对天灾的顾虑，大峡谷开发从此一蹶不振。加上新设立的铜铃山镇，财政底子差，基础设施欠账多，需要更多政策资金倾斜。
但以生态发展旅游、解决在地就业的扶贫思路已经确立。雷鹏鑫也期待着，这轮扶贫能真正改变留守村民的生活。虽然眼下岭后农民增收致富，还没有发生根本性的改善，但只要搞旅游，镇里如果要征地，多少他们都给。
“旅游是我们新的希望。”（温州日报 张睿 郑海华 报道组 赵慧聪 刘进希）
本文转自：温州网 66wz.com
