赖淼莲：微改革做出大文章落到实处是关键

温州网 2016-10-25 14:33:00

当改革达到了一定的水平以后，面对社会上存在的一些问题，我们更需要从“微视角”出发，进行“微改革”，不断创新改革方式，不断提升改革水平。

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　　近年来，随着温州改革的不断深入，看得见摸得着的改革成果让百姓得到了实惠，大病保险覆盖所有城乡参保人、重特大疾病救助对象“扩容”、不必要的证明越来越少、没钱也打得起官司等等，每一项民生工程的成果都让百姓拍手称赞。

　　但是，当改革达到了一定的水平以后，面对社会上存在的一些问题，我们更需要从“微视角”出发，进行“微改革”，不断创新改革方式，不断提升改革水平。

　　正如我们每个人在解决了基本的衣食住行问题之后，才有能力去追求精神层面的丰盈，展现自己的品味一样。微改革的作用，就是瞅准社会进步的方向，轻轻打开一扇窗，让清风徐来，让大家司空见愦但却是人民群众反映最强烈、最突出、最现实，最直接的问题，也是百姓最关心的问题得以改善，使我们所期待的大美温州，能够360度无死角的展示在所有人面前。

　　而想要从微改革中作出大文章，能否在这几个反面落到实处，十分关键。

　　推进微改革，必须规范“微权力”。“微改革”是一个从量变到质变的积累过程，更多要靠基层的大胆实践，这就与村级的“小微权利”紧密相连。可以说“微权利”运用规范与否，直接关系到微改革成果的好坏。在温州龙湾、泰顺等地，都曾相继出台了“小微权力”清单制度，村干部责任追究制度，从经济、组织、纪律等多种渠道强化问责，为“小微权力”套上“紧箍咒”，试图打造农村基层治理样本。但是在现实生活中，我们还是可以看到，村干部违法乱纪的新闻与举报依旧屡禁不止，“微权利”仍需不断加强规范。

　　推进微改革，继续完善“微服务”。面对“微时代”趋势，近年来，温州全面推进网上审批机制改革，在全省率先实现全市审批服务“一张网”全覆盖，通过“互联网+审批”的便民微服务，变“群众跑”为“数据跑”，让权力做“减法”、审批速度做“乘法”，让企业群众切实体验到行政审批制度改革带来的便利。不少部门、单位也利用微薄、微信，发布动态，提供实时信息，真正打通了为百姓服务的最后一公里。可是在网络微服务成为部门单位提供服务的补充，解决了时间空间障碍，公职人员在为百姓提供面对面服务时，细节是否到位，脸难看、事难办是否已经不存在？我们不得不思考。

　　推进微改革，应该鼓励“微创新”。古语云“不积跬步，无以至千里”，改革成效，不能仰仗一日之功。温州的改革如何细化到百姓关切的方方面面，恰恰需要我们注重“微创新”。比如1994年的电视剧《喂，菲亚特》，2012年的电视剧《温州一家人》，都有意避开了温州历史上的许多名人，而是通过温州草根的创业史，贯穿起改革开放的壮阔历程，以这样独辟蹊径的创新宣传方式，让温州精神为更多人所知，前所未有。我想，在当前普亟需创新的大环境中，我们更应当多多鼓励这样的巧妙而有成效的“微创新”。

　　天下大事必作于细。“微改革”的好处就在于，在不对现有的制度进行伤筋动骨的改造时，也能及时调整和纠错。温州的发展离不开改革的“重头戏”，也同样离不开“海上浪花”似的“微改革”。当每个地方、每个部门、每个单位，都能够针对最具体、最实际的问题进行“微改革”之时，温州改革也必定能够发出最强音。(文\泰顺县赖淼莲)

点评：

　　微改革，善哉！

胡方松

　　时评《微改革做出大文章落到实处是关键》，积极为“微改革”鼓与呼，是一篇难得的好时评，值得点赞。

　　该时评认为，当改革达到了一定水平之后，面对社会上存在的一些问题，“更需要从‘微视角’出发，进行‘微改革’”，从最基层的地方和单位展开，抓住不涉及体制性和制度性的问题，又是大家司空见怪但却是人民群众反映最强烈、最突出、最现实、最直接的问题，主动地展开自我改革自主改革。这个话，说得好，说出了民意之声，也说出了改革之声。

　　当下大家都说要深化改革，那么，深化改革该怎么“深”？啃“硬骨头”是“深”，“微改革”也是“深”。前者是宏观之深化，国之大事也；后者是微观之深化，民之日常所见事情也。我们要关心国家的大改革，也要关切基层的微改革。倡导微改革，推进微改革，就能把深化改革变成众人之事而只是少数人之事，变成广大基层干部群众之事而不只是上层官员专家之事，无论是哪个地方，无论是哪个单位，无论职位是高是低，无论权力是大是小，人人都需参与改革，人人都要参与改革，人人也能参与改革。

　　辩证法告诉我们，“小”与“大”是可以互相转化的。《老子》曾云：“图难于其易，为大于其细。”又云：“天下大事，必作于细。”温州需要更多的“微改革”，温州应鼓励更多的“微改革”，温州也期盼更多的“微改革”。正如该时评所说的那样，当每个地方、每个部门、每个单位，都能针对最具体、最实际的问题进行“微改革”时，温州的大改革也必定能发出最强音。

　评委简介：

　　胡方松，原温州晚报总编辑，全国晚报学术委员会委员，温州书局文化策划有限公司总编辑。