林琦：科学补短板精准促发展

龙湾区林琦 2016-11-01 15:05:00

　有短板不足为惧，我们应正视并努力补之。以问题导向为“透视镜”，遵循规律、讲究章法、找准成因、咬定目标、久久为功，统筹推进温州转型发展。

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　　短者，不及也。他是标杆测量的客观产物，更是与参照物的对比结果。一般来说，短者包含了一部分的先天缺陷因素，而更多的则是后天的不足。拿木桶理论来讲，假设木桶承载的是温州的社会经济发展之水，那么显然发展中积弊已久的制约问题则是木桶中短板的现实原型。发展方式粗放、创新能力不足，城乡差距、生态环境恶化，基本公共服务供给不足等，直接拖累城市的均衡和可持续发展。

　　寸长尺短、参差不齐的木板，对于学生来说就是偏科，家长往往会在这个时候表示担忧，并想尽办法加强学生薄弱科目的学习、练习，力求促进孩子各科目均衡发展，这无论对孩子自身综合素质的提高还是考试成绩都将有莫大的好处。学生发展如此，一个城市的发展亦是如此。城市发展中所暴露出的种种问题，都可以用木桶的短板来解释。

　　面对短板，唯“补”当先。但是怎样补、要补成什么样子值得我们深思。事实证明，要完成“补”的动作，绝非是单纯的拉长可以解决的。它需要把短板拆下来，根据长板的长度与样式补齐，再按回原处，在这个过程中一定要注意木板与木板之间的抱团与咬合，讲究整体效应，前后兼顾。拿2016年温州市委审议通过的《中共温州市委关于补短板的实施意见》来说，里面提到“重点补齐中心城区首位度、交通基础设施、科技创新、产业竞争力、公共服务有效供给、生态环境、低收入农户增收致富、基层社会治理、改革落地九块短板”，这九大短板的补齐可以以主题化、相对独立化，但一定要处理好与其他板块的关系，形成齐抓共促实现经济转型、城市转型与社会转型的强大合力，这才是“补”的指导思想所在。

　　那么补成什么样子？是要补一部分，还是补齐，还是补成长板带动其他短板将木桶越做越大？这不仅仅是一个政府决心与努力的问题，更是一个宏观层面的顶层设计，是要根据实际目标与能力去衡量的，这是一个现实性问题。可喜的是，温州政府在这方面做的很赞，有目标有举措，关于“补短板”的实施意见使得“补”的动作有矩可循、有章可法、有量可度，百姓也有模样可期待，有据可监督，“城市综合实力在全国城市体系中晋级升位，加快建成民营经济创新发展示范城市、东南沿海重要中心城市、迈入全面小康社会标杆城市”正是补短板后这只木桶能盛水的容积与分量。

　　点评：

　　“科补”才能“真补”

　　胡方松

　　网评《科学补短板精准促发展》提出了“补短板”一个值得关注的问题：“科补”才能“真补”。

　　面对短板，唯“补”当先，但是怎样补、要补成什么样子，非常值得我们深思——网评的这个话说得甚好。发展要有一个科学观，这已经成为全党全国人民的共识；补短板亦要有一个科学观，这同样要成为全党全国人民的共识。“补短板”就是“求发展”。只有科学补短，才能真正补短，也才能真正求发展。

　　科学补短，讲的是真补，而不是假补。要弄清最短之短板是什么，弄清造成短板之短的原因，研究短板之补的方法，明确短板、长板和样板的关系，围绕当地社会经济发展，把真正的短板补长，且要尽快把短板补成长版，还要设法做成样板，而不是走形式地补一下，也不是随意补一下，更不是把补短停留在口头上或纸头上；在补短的过程中，先补哪一块后补哪一块，采用哪种办法去补为上，如何才能做到精细地补，如何才能早日把短板补成长版，都要有一个科学的筹划，而绝非是单纯的拉长就可解决的。

　　科学补短，讲的是善补，而不是乱补。古人云：“千虚不如一实”，“能究其本根而枝叶自举”。补短亦然。要按照社会经济发展规律补短板，而不是违反客观规律补短板，更不是只凭主观意志蛮补，更不是心血来潮乱补。如是，就能做到给力补短，补到根本，补出水平，补出成效。正如时评所讲的那样，只要遵循规律，讲究章法，找准成因，咬定目标，久久为功，就能统筹推进温州转型发展。

　　评委简介：

　　胡方松，原《温州晚报》总编辑、全国晚报学术委员会委员、温州书局文化策划有限公司总编辑。