背街小巷“神占位”屡禁不止 多部门提升精细化管理

记者走访市区各大背街小巷，发现公共道路、公共停车位上的“神占位”等乱象依然屡禁不止。

　　温州网讯 根据城市“乱停车”整治工作部署，背街小巷的治理按照“镇街牵头、交警城管主抓、部门协同、社区共治”的原则进行治理。这样的联动机制自运行以来，究竟给公共道路、公共停车位上的“神占位”等乱象以及其他综合整治带来了多少改变？多部门的联动，能否真正管出成效与公平？

　　看现场

　　公共车位被占

　　在背街小巷仍屡见不鲜

　　近几日，记者走访市区各大背街小巷，发现公共道路、公共停车位上的“神占位”等乱象依然屡禁不止。

　　在市区金桥路，由于道路两旁汽车美容店较多，许多商家都在门口的公共车位上摆放了千斤顶。此时，一辆私家车正慢慢沿街开来寻找车位，看看被千斤顶占据的车位，只能无奈掉头开走。

　　在市区雪山路上，有的商家在门前停车位上停着电瓶车、放上小板凳等，有的甚至将破旧自行车、三轮车锁死在门前，霸占公共停车位。

　　在市区大高桥路，由于整条街都是皮鞋批发商户，该条巷中部分商家在门前“圈地”。不仅在门前公共停车位上放了摩托车、手推车、三轮车等，甚至还将十几箱货品堆放在停车位上。

　　部门谈

　　提升精细化管理

　　需部门联动更要市民参与

　　五马街道：八仙楼社区寄希望于通过实施“文明交通示范小区”方案，长效解决停车乱象，从而带动环境整治、绿化提升等工作。事实上，通过大网格的力量，工作是管得越细越好管，社区干部也是越管越有信心。但与此同时，网格的压力也随之加大——工作量大、责任大、精神压力大，为了把方案、措施，不折不扣地落实到位，网格人员就要懂“七十二变”，会十八般武艺。

　　交警部门：以241条重点管理路段为主阵地，对乱停车违法行为保持严查严管的高压态势。同时，强化路面巡查管控，对发现的占据公共车位行为会及时进行处置。这其中需要辖区街道、社区发挥积极的作用，牵头联合相关部门落实长效管理机制，从根本上解决这一侵占乱象。

　　鹿城区综合行政执法局：对背街小巷的停车管理，执法目前严管的是城区主次干道与已施划泊位的背街小巷(其中大部分背街小巷无人行道或人行道狭窄)。目前，各部门之间磨合得越来越好，工作协调性越来越强，网格联动巡查机制运行得越来越顺。

　　当然，城市精细化管理水平的持续提升，不仅需要各部门联动，更需要市民的积极参与。

　　各方说

　　期待车位规划更合理

　　徐旭东(温州大学社会学教师)：“神占位”情况，对于商家和车主或多或少都会造成影响，还是需要双方协商解决——这是一把双刃剑，车停在商铺前，商家叫苦；但为一己私欲，霸道占位，车主叫苦。这不仅是商家与车主间的矛盾，更是一个社会问题的延伸，我们期待出现更多合理的停车位规划，或能更好地解决商家与车主的苦闷，让车位发挥应有的用途。

　　交警牵头或能事半功倍

　　毛毅坚(瓯江学院法学系主任)：商家对公共资源的占领是违规、违法行为。但此事如由属地政府、街道牵头，交警、执法主抓，整治效果可能会大打折扣。因为属地部门没有法律授权和强制执法权，同时会降低交警、执法部门主抓的积极性。如公共车位占道，由交警、执法部门牵头，根据区域划分各司其职，再由属地部门协商处理结果，效果会事半功倍。

　　以结果检验过程

　　陈斌(温州日报报业集团市民监督员)：金桥路上有几家洗车行，其店铺前的公共停车位被各种道具占据，这样的情况在我看来，这是部门不作为的结果，而老百姓就是以结果检验过程。既然是各部门协同联动，那么就要管好，管出成效与公平。在执法过程中，可以考虑按上限、顶格原则处理。

　　此外值得注意的是，洗车行并不适合开在背街小巷，其存在必然会对公共资源造成侵占。

　　因地制宜解决问题

　　陈秀英(松台街道菱藕社区书记)：菱藕社区于2014年3月开启了“社区交通社会化管理模式”，即采取“社区搭台、交警指导、资金自筹、居民唱戏”的方式，依靠社区居民开展自治管理。这样运行两年多以来，效果显著，但也碰到不少烦恼。目前，小区现有停车位缺口仍达200多个，难免就会出现乱停车(占用消防通道、侵占绿化设施)等情况；且小区老年住户居多，当他们子女来探望时，停车难的问题便会凸显。希望有关部门能因地制宜设计方案，切实解决老小区停车难问题。（温州日报 朱帆 庄越）

本文转自：温州网 66wz.com