徐鸣谷：民惟邦本 本固邦宁

　　“民生在勤，勤则不匮”。在经济迅速发展的今天，在工业化和城市化的双重冲击下，我国的社会矛盾日益凸显，究其原因还是我国的社会保障跟不上群众需求。而以人为本，改善民生是该问题重要的应对之策。

　　人民是国家的根基，根基牢固国家才能安定。民生问题是人民群众最关心、最现实的利益问题。解决好民生问题，不断提高人民福祉是我国改革和发展的出发点和落脚点，是安邦固本的长远大计，所以必须要关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取一系列积极政策举措。民生问题得以解决，社会才会和谐稳定。

　　学有所教，教育是民生之基。教育问题是当前我国教育实践中真切摆在我们面前的问题。任何国家国民素质的提高都离不开学校进行的素质教育，很多规范、知识、技能都是从学校里习得的。每个家长都愿意为自己孩子选择一所好学校，而随之而来的是各种托关系、送人情、耗精力。作为改革开放的前沿地带，温州向来是创业者的梦想之地，多年来，吸引了大量新居民来温创业、就业，其子女的择校问题也一直是家长所关心重视的。13年，温州全面推行新居民“积分制”管理，按照外来务工人员的积分从高到低排序，安排积分高的外来务工人员子女优先入学，新居民可以凭借高积分换取高待遇。许多新居民子女凭借其父母的积分，获得了市区优质公办学校的入学机会。孩子从小得到良好的教育，才能保证国家稳定发展。

　　就业是民生之本。当前，中国劳动力整体供大于求，就业问题日益凸显，许多人面临就业难的问题。而在市场经济中先行一步的温州人对人才的重视是发自内心的，多年来实实在在地引进人才、培养人才、重用人才，并形成了自己独特的人才观和人才机制。近年来，温州市以稳定和扩大就业工作为主线，巩固了首届创博会成果，并开展了创业创新项目展示、投融资对接创业创新十大领军人物评选、高校毕业生招聘等活动，进一步做强做大、形成品牌效应。同时强化创业基地、创业项目、创业导师(师资)等“三库”建设，制作、发布“创业地图”，切实推进创业就业政策落地，使更多人实现创业梦想，享受政策红利。各类人才都能很容易融入温州的生活环境，得到社会的尊重。所以就业是人民改善生活的前提和基本途径。

　　老有所养，社保是民生之依。我国人口老龄化日趋严重，我国老年人的养老问题已经成为了一个社会化问题，家庭结构小型化又加大了传统家庭养老模式的难度。近年来，温州不断完善社会养老保险制度，加快发展社会养老服务，惠及范围从农村五保老人和城市“三无”老人向低收入老年人和全社会老年人拓展，取得了较好成效。同时在提升服务水平上狠下功夫，开展了“五化”建设、“三个注重，三个下功夫”等活动，规范了工作秩序、塑造了优秀形象、形成了良好环境，大力提升服务效率和改善办事体验，切实为市民办事提供最大便利。好的养老福利能有效减轻子女身上的重担。社会保障制度的建立和有效实施，对改善民生发挥了巨大作用。

　　民生连着民心，民心牵着国运。民生问题是全社会的事业，事关群众福祉和社会和谐稳定，需要动员各方面的力量积极参与，政府、业界和民间通力合作，着力办好顺民意、解民忧、增民力的实事好事，真正使改革发展的成果惠及全体人民。

　　点评：

　　关于人本的议题，范围很大。故作者们往往多侧面论述，如人的精神追求、人与仁的关系、城市要有人情、从基层社会治理说起等等。虽说得头头是道，但没有提纲挈领，抓住要点。对比之下，此篇《民惟邦本邦固国安》从整体、全局角度，对“人本”与“国安”的议题作高屋建瓴式的论述。既有高度，又具有说服力。

　　文章从人民是国家的根基，解决了人民问题，就能让社会安定；教育是民生之基，让孩子从小就有良好的教育，才能保证国家的稳定发展；就业是民生之本，是改善人民生活的基本前提和途径；社保是民生之依，对改善民生能发挥巨大作用四方面，来论述“民惟邦本，邦固国安”的道理。最后将民生提到关联国运的高度，达到振聋发聩，一语千钧的效果。这些，都应该是作者的立论宏大高远的结果，也是此文的高明之处。

　　评委简介：

　　刘文起，中国作家协会会员、浙江省作家协会六届委员会副主席、原温州市文联主席、《温州晚报》总编辑。

本文转自：温州新闻网 66wz.com