瓯海区委书记娄绍光：打造温州大都市区亮点城区
温州网讯 近年来，瓯海区经济社会发展保持良好态势。 2016年，全区实现生产总值487亿元，增长8.6%；一般公共预算收入32.2亿元，增长12.1%；限上固定资产投资首次突破400亿元大关，增长13.8%，社会消费品零售总额265亿元，增长15%，两项增速均居全市第一；城镇居民、农村居民收入分别为49521元、28062元，增长8.3%、8.2%。
但与此同时，瓯海也面临着产业“低小散”、环境“脏乱差”、半城市化严重等制约转型发展的顽疾。借力“大拆大整”，瓯海区本着“对当下负责，对未来负责”的信念，以改善群众居住环境为出发点，以“最高标准、最快速度、最严作风、最好效果”为核心理念，以“铁的决心、铁的手腕、铁的措施”，破釜沉舟、重整河山，拆出一片新天地，整出一番新气象。
“大拆大整”是责任、是机遇、是使命，是推动瓯海环境迅速改变、经济社会转型发展的突破口。为实现打造迈入全面小康社会标杆城区这一目标，瓯海区自我加压明确“标杆”定位，自强砥砺奋进。正值市第十二次党代会召开之际，且听瓯海区委书记娄绍光谈瓯海如何谋篇布局，坚定不移地推进“大拆大整”“大建大美”，打造温州大都市区亮点城区。
“大拆大整”势如破竹
去年10月至今，瓯海围绕加快转型和优化环境的主线，坚持“干在实处、走在前列、勇立潮头”理念，坚决舍弃眼前局部利益，以大讨论开路，率先在干部群众中凝聚共识，以“大彻大悟”的思想，强势推动“大拆大整”，坚定不移打好危旧房隐患治理攻坚战、城中村改造阵地战、乱象整治歼灭战、消防安全隐患围剿战，彻底铲除安全隐患滋生的土壤。
“大拆大整”期间，瓯海区完成城中村改造5572户，拆违189万平方米，整治“四无”企业13853家、出租房50912户、合用场所11757户，整治市区旧市场18家。2016年，瓯海区荣获市“大拆大整”专项行动“先进单位”、城中村改造专项工作“特别奖”。
在“大拆大整”行动中，瓯海区注重树立典型、示范引领，打造了塘西、三垟、净水、梅屿、浦北、林桥头、山根等一批城中村改造样板。
如梧田街道塘西村改造，是2016年温州市区体量最大的城中村改造项目，“签、腾、拆、建”一气呵成，仅用134天完成908户签约、拆除22万平方米，实现“当年启动、当年签约、当年腾空、当年拆除、当年做地”；丽岙街道创建“零四无”街道、旧市场整治跑出两项全市第一、农贸市场改造升级领跑全市……这些好典型好做法的纷纷涌现，引领该区在“大拆大整”行动中争先创优。
“大建大美”宏图尽展
瓯海将持续保持“大拆大整”强劲态势，围绕“上半年大见成效、年底再上新台阶”这一目标，按照“区里要比市里严、镇街要比区里严”的标准，彻底根除各类乱象顽疾。
按照计划，该区上半年，将实现“四无”生产经营单位全面整治到位；年底前，全面完成城镇危旧住房治理，完成农村危旧房治理改造60%以上；依法处置违建150万平方米以上，完成旧市场整治提升17家、关闭15家、新建6家。
深入实施城中村改造“360”战略，通过三年时间攻坚，完成60个行政村、2万户以上改造任务，确保金丽温高速以东、以北基本实现无城中村。按照“三年任务两年基本完成”的要求，今年重点完成34个村(区块)13199户的城中村改造任务。
以“大拆大整”为新起点，瓯海区坚持建新与拆旧同步谋划，规划形成适度集中安置大区块、大配套、大招商的七大社区，推动“大拆大整”向“大建大美”转变，实现城市面貌“破茧成蝶”。
坚持规划先行、文化植入、建筑特色、绿色生态的理念，结合瓯海大道、市域铁路、温瑞塘河沿线开发建设，完善公共配套设施，全力做好安置房项目开工、质量、安全、进度及回迁安置等工作，提升瓯海人民幸福感、获得感。
在充分调查群众意愿基础上，完善货币化安置政策，提高货币安置比例。以组团式发展的理念加快推进中心区、高铁新城、梧田-南白象、三垟-茶山四大板块建设，以城市卫星镇的理念整体提升仙岩、丽岙、郭溪、瞿溪四个街道，以全域景区化的理念加快建设泽雅旅游名镇。
铸造铁军打好硬仗
一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“瓯海铁军”，是推进“大拆大整”的重要保障。
瓯海区坚持在基层一线树标杆，紧紧围绕“大拆大整”这个圆心，所有精力向“大拆大整”聚焦，所有力量向“大拆大整”聚合，比斗志，比效率，比进度，比质量，组建攻坚狮团，做到哪里有急难险重任务，哪里就有党员干部冲锋在前。
特别是在城中村改造中，设立“征迁先锋榜”“先锋调解室”，实施包片包干、现场办公，全程盯牢干部表现，形成清障清零的强大合力。如该区纪委率全市之先组建巡察组助推城中村改造，督促公职人员和党员提前签订征迁协议，签约率达100%。区委组织部把城中村改造项目作为培养、锤炼、选拔干部的主战场，选派部门、镇街精干力量和中青班优秀学员，推动城中村改造。区委宣传部开展舆论造势，大篇幅、浓笔墨报导城中村改造的先进事迹、典型做法，形成比学赶超的浓厚氛围。区公安分局强势推进拔钉清障行动，全区没有一起重点工程项目因治安问题而受阻。
瓯海区将继续把“大拆大整”作为锻炼党员干部精神状态的大熔炉，在解决问题、攻坚克难中进一步淬炼好作风、提升战斗力。将继续加大“大拆大整”对镇街、挂钩联系部门的考核权重，实施部门包村攻坚，落实干部锤炼、提拔任用与城中村改造工作挂钩机制，最大程度激发潜在工作动力。充分发挥基层组织战斗堡垒的作用，通过公职党员先行、村两委干部带头、责任包干到人、亲戚包干到户等方式，构筑区街村三级联动大格局，坚决打赢“大拆大整”这场硬仗，早日实现“大建大美”新蓝图，努力打造温州大都市区亮点城区。
且看瓯海44176
蓝图已经绘制，未来瓯海将全力推进城市重点板块建设，建设生态宜居民富区强的幸福瓯海——
按照瓯海区“十三五”规划纲要和系列“三年行动计划”要求，围绕“一核两翼三带”总体架构，立足自然、历史和功能集聚条件，构筑主题鲜明、优势互补、错位发展的空间布局。
四大板块：以组团式发展的理念，全力推进中心区、高铁新城、梧田-南白象、三垟-茶山四大板块建设，显著提升瓯海美誉度和影响力，打造温州新型城市化主阵地。
四大城市卫星镇：以城市卫星镇的理念，整体提升仙岩、丽岙、郭溪、瞿溪四个街道实力，充分发挥连接城乡、集聚人口、承载产业作用，打造温州城乡统筹发展示范区。
一大全域景区：以全域景区化的理念，加快建设泽雅旅游名镇，辐射带动周边地区休闲旅游业发展，打造温州城区最佳休闲旅游目的地。
七大社区
六大特色小镇
七大社区：坚持建新与拆旧同步谋划，规划形成适度集中安置大区块、大配套、大招商的七大社区，分别为景新社区、梧田北社区、南湖社区、南北村社区、茶山环山社区、中心西社区、高铁新城社区，总规模从0.9平方公里到4平方公里不等，共涉及28个行政村、13947户。
六大特色小镇：加大时尚智造小镇环境改造力度，促成“文博会”等文创项目集聚小镇，引进一批设计大师工作室，打造温州设计谷。
加快生命健康小镇建设进度，开工建设美国杰克逊中国实验室、温州益医医学研发创新服务基地、健康产业综合服务大楼等项目。
实质性推进肯恩小镇建设，加快旧村改造和环境再造，全力办好“风情旅游文化节”，努力打造具有国际特色的小镇。
依托大学城优势，科学规划茶山梦创小镇，启动建设“世界温州人科技园”。
提速财富小镇建设，扎实推进森马新产业孵化中心项目。加快皮艺古镇建设，再现百年古镇风采。
联动抓好眼镜小镇、智创小镇建设。让瓯海特色小镇建设走在全市前列，成为转型升级的主平台。
金朝丹整理
制图/昊霖
党代表有话说
稳固铁三角交通必先行
瓯海区交通运输局党组书记、局长
金剑欣
城市发展，交通先行。市委市政府提出，要把温州打造成为东南沿海重要的区域性综合交通枢纽城市，在这利好形势下，未来的五年内，随着铁路温州南站改造提升、高速公路成环联网、城市轨道开通运行等，瓯海的交通事业也将进入快速发展的新起点。
我期待，市、区两级党委、政府从四方面加速助推交通民生事业。一是加快高速公路互通出口加密计划实施，在温州融入“全省1小时交通圈”的过程中，让高速公路的快捷福泽更多的百姓，如金丽温高速公路梧田出口加密工程既可以缓解温州南出口的拥堵问题，又可以双南线分流温瑞大道的密集车流。二是加快城市快速道路网络建设，加快G330国道线、G104国道线、瓯海大道西延工程、广化南路、六虹桥延伸工程建设，全面打造“区内二十分钟交通圈”。三是加快物流基地和城市物流通道的建设，实现温州市区东西货运通道的贯通。四是加大公共交通的优先发展，加大公共交通扶持力度。
保质保量再提速筑造百姓放心屋
瓯海区住房和城乡建设局党组书记、局长
刘晓千
目前，瓯海区“三垟速度”“塘西样板”等城中村改造大拆大建的先进典型深入民心，百姓的心理从抵触到观望再到普遍拥护，我们要抓住这千载难逢的机遇，乘势而上，持续强力推进城中村改造。
瓯海区住建局作为“安置提速”工作的总牵头单位，把安置优先作为“一把手”工程来抓，工作安排上优先考虑安置房工程项目。我希望，今后加快安置房建设进度，让老百姓早日住上新房；要创新建设模式，积极引进大型建设开发企业，推行代建制、PPP、EPC等方式，大力推行安置货币化率和房票制，让百姓有更多的选择。
此外，瓯海区危旧房量大面广，我们将下更大的决心，继续强力推进危旧房的治理改造，彻底根除农村群众的住房安全隐患。要尽快出台《瓯海区农村住宅房屋改造建设实施意见》，为危旧房农户改造农房提供审批依据；要注重规划引领，加强审批监管，规范和指导村民建房行为；要加强对农村建筑工匠的培训；要积极发挥属地镇街的作用，从源头上把好农房建设质量关。
体育发展圆全民健身梦
瓯海区体育局党组书记、局长
王芬
今年是“健康浙江”建设的启动之年，瓯海全面推进省级体育现代化区建设，重点建设“一带两核三地”的体育产业布局，推进“体育+”发展，加快全区体育事业和体育产业发展步伐。
“一带”是指启动依托“两山一水”的500公里运动休闲带工程建设，完善登山健身步道，将健身绿道和自行车绿道整合串联。“两核”是指以区新奥体中心和茶山高教区为核心建设发展体育竞赛、体育培训、体育会展、体育娱乐等项目，辐射带动丽岙马术基地，郭溪、瞿溪、新桥等地文体娱乐中心等项目。“三地”是指利用龙舟基地、三垟湿地、白云山运动休闲示范基地为龙头，重点建设生态体育、休闲体育、户外拓展等项目，促进传统体育融合互动发展。
在建设中，我希望，利用拆后、低效土地建设体育场地设施，着力构建“15分钟健身圈”；推进“国家运动休闲基地”创建，以“区运动休闲文化节”为总载体，引导各镇街打造“一地一品”，培育区域体育品牌和特色；坚持社会力量办体育，让百姓共建共享体育发展成果。
来源：温州日报
记者：金朝丹
报道组：周乐光
张闻哲金朝丹整理
本文转自：温州网 66wz.com
