洞头区委书记王蛟虎：发挥五海优势 实施三区战略 建设海上花园
温州网讯 洞头是我市唯一的海岛县(市、区)，特有的海岛、海洋等自然资源禀赋，赋予这片土地更加丰富的发展可能和内涵。在中国共产党温州市第十二次代表大会召开之际，洞头区委书记王蛟虎在接受本报记者采访时，道出了洞头区建设海上花园的具体路径、时间表，以及机制保障。
记者：作为全市唯一的海岛县(市、区)，未来将如何凸显自身发展优势？
王蛟虎：洞头在温州发展的全新蓝图下，承接着差异化的分工和功能定位，特点十分鲜明。今后一个时期，总体上洞头要发挥五海优势，实施三区战略，建设海上花园。五海指“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”，这是洞头区别于内陆地区的比较优势，新常态新时期，我们目标是把这些资源禀赋转化为发展优势。三区指生态立区、旅游兴区、海洋强区，这是洞头的发展战略，是今后五年的工作导向。建设海上花园是发展定位，这一定位是习近平总书记对洞头发展的殷切嘱托，也是海岛群众的共同愿景。海上花园的内涵是“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”，主要是推进五大发展理念和五位一体建设在洞头的实践。海上花园建设永远在路上，通过三年时间努力，力求“一年一个样、三年大变样”，早日建成海上花园。同时在发展指标上，我们要力争通过四年的努力，实现税收收入和游客人数翻一番。
记者：洞头是我市最早获“国家生态文明建设示范区”称号的县(市、区)之一，可以说洞头最大特色就是生态。那么在建设海上花园过程中，如何确保生态得到保护？
王蛟虎：“生态立区”始终是洞头第一目标，不管今后如何发展，要始终把生态立区作为贯穿各个领域发展的主线，关键是保持一个定力，做好三篇文章。一个定力就是指不再围垦的定力。三篇文章是指保护、修复和提升。保护，是对海岛最好的开发，对看不准的项目，我们宁可不发展也不冒牺牲环境的风险，重点保护岛礁、山岙、基岩岸线等资源，把老天爷留给我们的自然禀赋交到子孙手中。修复，是最大程度地去修复已经被破坏的山体、岸礁和港湾，特别要实施海湾修复、沙滩修复、渔场修复，加强废旧矿山和裸露山体修复。提升，是提升洞头的景观，包括房屋外立面、景区沿线、城市家具等，植入建筑符号和文化元素，展现海岛特色风貌。我们按照美化、绿化、洁化、亮化、彩化、香化、文化、序化等“八化”建设理念，重点推进花园村庄建设、海洋生态廊道建设和蓝色海湾整治，连线成片打造美丽景观，努力做到“一路一特色，路路是风景”，“一村一韵味，村村是花园”，“一岛一主题，岛岛是乐园”。
记者：丰富的旅游资源是洞头的巨大财富。今后，在发展旅游产业上，都有哪些计划？
王蛟虎：旅游是战略性支柱产业和富民产业，按照“为游客建一座城”的理念，以大旅游发展带动城市发展、人气集聚、服务升级，打造蓝色康养示范区、全域旅游示范区、海岛旅游度假区。全域旅游是洞头发展的方向，我们成立了全域旅游发展工作领导小组，下设七个专项协调小组，精准发力推进产业融合，着重在大项目引进、产业链延伸、标准化服务、交通大建设上求突破。一是引进大项目。重点打造三个引擎性项目。二是延伸产业链。发展沙滩排球、环岛自行车、环岛马拉松、海上运动等项目，打造慢生活体验、健康养生、低空飞行、休闲海钓等十大新产品，推介大竹屿度假岛、南策国际海钓岛。三是推广标准化服务。开展市民文明素质提升十大行动，抓好渔家乐、民宿、旅游交通的标准化，渔家乐的餐饮要统一服务标准，特别是景区周边的餐馆、酒楼卫生环境要提升。四是构建外快内畅交通网。对外力争330国道洞头段全线通车，对内启动旅游集散中心建设，同步运营陆上新能源观光巴士和海上公交，组织开展女民兵大巴驾驶证、船员证、导游证“三证”培训，实行全区一票制，凭票免费把游客送到景区。
记者：除旅游外，海洋也是洞头的发展着力点。如何进一步助推海洋经济发展，是否已有安排？
王蛟虎：坚持海洋强区，建设活力半岛，是洞头发展定位的重要组成部分。海洋强区包括捕捞、养殖、加工、海运、新能源，综合开发“渔、港、景、涂、能”资源。一直以来，我们坚持陆海联动、内外开放，发展临港工业、绿色石化、港航物流、现代渔业等主导产业，推动经济增量提质。当下，要重点抓好三大产业：一是做强大小门临港产业。大小门岛的开发已迎来难得机遇，今年重点开发小门临港石化产业起步区，加快中石化LNG项目推进。二是做优状元岙港航物流。抓住全省港口一体化整合的机遇，激活核心港区发展，今年要助推温州国际邮轮港开港，规划建设邮轮小镇。三是做特色现代渔业。重点发展生态养殖业、水产品精深加工业，推进白龙屿海洋生态牧场二期和黄鱼岛项目建设，争创国家级健康养殖示范区。同时做活传统产业，落实“最多跑一次”改革，开展无审批区试点，打造全省乃至全国“审批事项最少、拿证速度最快、服务环境最优”的“无审批区”。
记者：实现海上花园的宏伟蓝图，您认为关键在哪里？
王蛟虎：从描绘蓝图到呈现成果，关键在于干部队伍，今年以来，我们下大力气抓人促事，锻造铁军，主要有三招。第一招是开展“正作风、树形象”五大专项行动。通过半年时间的作风整顿，使干部作风有一个明显改观。第二招是创新干部工作机制。树立选人用人“风向标”，突出“忠诚、干事、干净、为民、激情”10个字方针。实施干部末位淘汰制、岗位交流制，在考核综合评价中给予基本称职的干部黄牌警告，对连续两次黄牌警告的干部亮红牌。探索“办不了报告”和“办得了摘牌”制度。第三招是开展“实战练兵、赛场比武”活动。把“大拆大整·大建大美”、花园村庄建设、僵尸项目激活等中心工作作为干部比武的擂台，遴选一批优秀干部。前不久，我们就在花园村庄建设中，抽调科级干部和优秀中层干部组建攻坚组进行赛马比拼，凭实绩用干部。
党代表有话说
打造形神兼备的海上花园
洞头先锋女子民兵连连长陈盈盈
我是新一代的海霞传人，这几年，温州正处在转型发展的关键时期，在市委市政府的坚强领导下，我们看到城乡面貌焕然一新、人民生活不断改善，城市品位不断提升，社会各项事业蓬勃发展。我为温州今天的发展喝彩，更期待温州的明天愈加美好。海霞是温州的金名片，“爱岛尚武、励志奉献”的海霞精神更是一代代女民兵用血汗凝结的宝贵财富。希望市委市政府持续关注女子民兵连建设，加大全市红色旅游资源开发整合力度，探索一条军旅融合的发展之路，把海霞品牌与发展红色旅游统合起来，推进女子连全面转型升级，不断提升海霞文化的影响力，赋予海霞品牌更强的生命力，让“海霞”成为温州一张名副其实的“金名片”。洞头是温州最年轻的城区，洞头的美，是风景的美，更是人文的美。期望全面支持洞头全域旅游建设，不断改善交通，完善基础设施；持续加强社会精神文明建设，引领广大人民群众弘扬海岛文化，树立海岛人民热情善良的良好形象，把洞头打造为形神兼备的海上花园。
让洞头真正融入市区发展范畴
洞头区北岙街道党工委书记许生坚
市第十二次党代会是在温州转型发展最为关键时期召开的一次重要会议，这次会议将会确定今后五年温州的发展方向和发展路径。作为一名来自海岛洞头的代表，我高度关注今后五年温州的发展能为洞头带来什么样的变化，高度期待撤县设区后的洞头尽快真正融入温州市区的发展范畴。
市委全面推进海洋经济、湾区经济发展，全力打造向东面海、贯通南北、带动全域的沿海经济带的发展战略的制定和实施，为洞头今后五年的发展带来了千载难逢的机遇，希望市委更加关心重视洞头版块的经济社会发展事业，进一步明确洞头的发展定位，将更多的产业项目和基础设施建设项目布局在洞头区域。特别是要进一步理顺当前洞头与温州市级的财政管理体制，在改善洞头的对外交通条件，推进环境治理，提升医疗、教育和社会保障事业发展水平等相关民生领域方面，要加大对洞头的投入，给予更多的倾斜性扶持政策，切实加快洞头与温州市区的融合发展步伐，真正让广大洞头群众看到洞头撤县设区带来的新发展新变化。
抓住“一带一路”发展的契机
温州市东启汽车零部件制造有限公司党支部副书记、工会副主席叶东芳
市党代会报告，回顾了过去五年工作，从六个方面，客观真实地总结了市第二次党代会以来取得的成绩，同时从温州实际出发，又提出未来五年的战略举措和工作重点，报告既实事求是，又富有指导性和创新性。等市党代会全部议程结束回到工作岗位，我一定要认真组织企业全体党员干部学习党代会报告，贯彻落实好会议精神。作为一名来自企业的代表，我更加关注促进加快企业转型升级发展的内容。在加快转型升级的工程中，作为企业我们应抓住当下“一带一路”发展的契机，全面提升开放型经济发展水平。同时，要加强品牌建设和加大科技投入、科技创新力度。此外，还要积极搭建引才平台，加强人才队伍建设和创新团队建设，加强平安建设，狠抓安全生产。
来源：温州日报
记者：陈蜜
报道组：夏建伟
本文转自：温州网 66wz.com
