金改案例看成效：“温州指数”建立民间综合征信数据库

　　【编者按】 2012年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，为全国金融改革提供经验。到今年，温州金融综合改革试验区已经走过了五个年头。这五年，温州金改从问题导向入手，在经济新常态的大环境下整合资源，激活要素，推动各项金改项目创新发展，逐步成为区域性金融综合改革的探路者和实践者，为温州经济企稳回升、产业转型升级输送动力，有效地推进了经济金融持续互动健康发展。在市金融办联合温州晚报、温州都市报推出“温州金改五周年六十案例看成效”评选活动的同时，推出金改典型案例系列报道。

　　五年来，温州实施的“全国率先”改革项目总计达到了16项，比如：成为全国首批民营银行试点城市；全国首创具有地方特色的民间资本管理公司；首创民间借贷服务中心，搭建民间借贷综合服务平台；首创开发民间金融组织非现场监管系统等，为全国金融改革作出大量创新探索。

　　因为先行先试，温州已有“温州指数”监测网络、“三位一体”农村互助组织、推动民间融资管理立法、地方金融监管体制等9个方面的举措探索成功，在全国或者全省部分地区获得复制推广。其中，温州市金融办作为项目主体的温州民间融资综合利率指数、温州市民间金融组织非现场监管系统、“三位一体”信用查询等项目均在“全国率先”之列，为全国金融改革作出了一定的创新探索，取得了阶段性的成效。首期报道就带您走进这三个典型案例，并听听专家学者怎么说。

　　“温州指数”建立民间综合征信数据库

　　“温州指数”是全国首个民间借贷利率指数，反映温州及全国其他地区民间融资利率及趋势。由市金融办联合相关机构统计、编制，2012年12月7日正式对外发布，是全国首个民间借贷利率指数，2013年9月26日，又推出“温州·中国民间融资利率指数”，直观、定量地反映民间融资市场资金价格趋势。

　　“温州指数”是根据统计指数与统计评价理论，采用主、客观综合加权合成指数编制方法，对全国范围内和温州地区不同融资主体、不同融资产品在不同融资期限内的利率进行综合统计的结果。它是反映一定时期内民间融资价格变动情况及趋势的一套指数体系，包括不同融资平台、融资期限、融资方式的利率水平与趋势等。“温州指数”以本地为基础，与省内外城市开展合作，基本覆盖全国民间金融活跃的各省市地区。

　　截至目前，“温州指数”的数据采集范围再次扩容，本土监测点达到382个，合作城市达到46个。

　　温州大学商学院(金融学院)院长胡振华认为，“温州指数”有三个特点，一是监测点结构布局合理，覆盖面更广，涉及民间借贷服务中心、小额贷款公司、民间资本管理公司、实体企业、部分民间借贷委托观测点以及典当行等其他市场主体，基本上涵盖了民间融资市场各类参与主体。二是内涵丰富，指数可塑性比较强，拓展空间大，能满足民间融资市场不同需求的发展需要。它是反映一定时期内民间融资价格变动情况及趋势的一套指数体系，包括综合利率指数、不同融资平台利率指数、不同融资期限利率指数、不同融资方式利率指数等。三是实效性强，按周发布，能比较及时合理地反映民间融资利率情况。据统计，目前每周采集的样本量将近1000笔，基本涵盖各类民间借贷行为，样本代表性强，按此频率采集累计形成的月度、季度或年度样本量将非常大。同时采集的样本均以当周实际发生的业务数据为主，时效性与准确性相对较强。

　　来源：温州晚报

　　记者赵琼/文

本文转自：温州网 66wz.com