保障舌尖安全 “农产品安全红黑榜”公开征求意见

温州网 2017-05-22 07:58:07

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　　温州网讯从本月19日起，《温州市农产品安全红黑榜实施方案(试行)》向社会公开征求意见。

　　红黑榜入围标准

　　该方案的实施主体为我市辖区范围内食用农产品、食用林产品和初级水产品生产企业、农民专业合作经济组织、家庭农场和其他具有一定规模的生产经营者。

　　试行方案提出的《实施标准》中，同时符合“红榜”四种情形的生产主体，可择优纳入农产品质量安全红榜；

　　符合“黑榜”八种情形之一的生产主体纳入农产品质量安全黑榜。

　　红黑榜期限为一年

　　市农业局、市林业局、市海洋与渔业局是该试行方案的共同起草单位，他们将根据各级农产品质量安全监管部门在巡查检查、监督检查、质量抽检和群众投诉举报等日常监督管理中，发现农产品生产者存在《实施标准》规定行为，经讨论审定拟列入红黑榜的，填写《农产品安全红黑榜名录》。列入红黑榜的期限原则上为一年，以向社会首次公布日期为准。

　　对拟列入黑榜的，各级监管部门应在向县级信用建设主管部门报送15日前，书面告知当事人被列入黑名单的事实、理由及依据，当事人有权进行陈述和申辩。当事人提出的事实、理由或者依据成立的，应当采纳。对最终列入黑榜的，报送县级信用建设主管部门列入“失信”黑名单统一披露和监管。涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息不得披露。

　　黑榜公布期限届满前两个月，由农产品生产经营主体向将其列入黑榜的监管部门提出申请，并提交《农产品安全黑榜销榜申请表》及相关整改材料。相关单位在收到销榜申请后应及时组织检查，出具是否同意销榜的核查意见；主体资格消失的，由将其列入黑榜的监管部门提出核查意见。对已整改到位并未再发生《实施标准》黑榜规定情形的，监管部门应及时予以出具同意销榜的核查意见，并在5日内报送县级信用建设主管部门，及时将农产品生产经营主体从失信黑名单上予以删除。

　　红黑榜名单定期公布

　　该红黑榜名单将定期在温州智慧农业服务平台公布，列入红榜的农产品生产经营主体其产品免费使用区域农产品公共品牌，提高企业信用等级，优先申报财政支农项目、品牌认定和评先评优等，通过温州智慧农业平台优先安排农业政策性保险、信用(抵押)贷款和贷款贴息等，并在我市即将建立的农产品展示展销体验中心、社区农产品超市和“瓯农惠”等营销平台重点宣传、展销。列入红榜的农产品生产经营主体如发现存在违反《农产品质量安全法》、《浙江省农产品质量安全规定》的行为，取消其农产品安全红榜荣誉，并在三年内不能列入农产品安全红榜。

　　对被列入黑榜的农产品生产经营主体，在黑榜管理期限内，除各农产品质量安全监管部门依法对其违法违规行为予以行政处罚外，还实施以下管理措施：

　　1.将其列入重点监管对象，每月进行一次巡查检查，每两月进行一次质量抽检，并随时追踪整改情况。农产品生产经营主体还应主动书面报告整改结果，直至整改达到要求。

　　2.在两年内(含被列入黑榜当年度)，限制该农产品生产经营主体财政支农项目的申报，该农产品生产经营主体及其产品不得参加政府部门的品牌认定、评先评优及展示展销等活动。

　　3.若再次发生违法行为或整改不力的，各级农产品质量安全监管部门对其违法行为应当依法予以从重处理。

　　您如果对该试行方案有意见建议，请在本月29日之前将意见建议发送至电子邮箱41617121@qq.com。

　　来源：温州晚报

　　1.在县级(含县级)以上农业、林业、海洋与渔业行政主管部门采用监督抽检的方式开展的农产品质量安全监测中产品质量合格。

　　2.每批次上市销售的农产品必须加施标牌标识(合格证)，且检测合格，及时更新农产品质量安全追溯产品信息。

　　3.农产品生产记录档案齐全，在行政主管部门日常监督检查中未发现违法违规问题的。

　　4.生产经营主体通过无公害农产品产地认证，获得无公害农产品认证且在无公害认定有效期内。

　　1.一年内在县级(含县级)以上农业、林业、海洋与渔业行政主管部门采用监督抽检方式开展的农产品质量安全监测中产品质量不合格两次。

　　2.一年内上市销售的农产品加施标牌标识(合格证)不满5批次。