市国土局局长体验“最多跑一次” 业务提前告知还需再花心思

6月7日上午，市国土资源局局长陈景宝来到市不动产登记中心，在两位市民监督团成员的陪同下，实地查访一线窗口办事流程是否提速优化。

　　温州网讯 不发通知，不打招呼，随机选取办事群众陪同办理业务，查访一线窗口是否真正做到了让老百姓“最多跑一次”——6月7日上午，市国土资源局局长陈景宝来到市不动产登记中心，在两位市民监督团成员的陪同下，实地查访一线窗口办事流程是否提速优化。

　

　　1局长亲历

　　上午9时5分，不动产登记中心10号窗口。市民叶丽姿女士需要办理不动产抵押登记，陈景宝仔细翻阅她提供的资料，和窗口工作人员一一核对。“这里还需要签字。”他不时对叶女士说。

　　9时20分，二手房抵押登记的手续办妥。“一般抵押登记程序比较顺，15分钟内可以办完。”陈景宝说。

　　上午9时40分，不动产登记中心6号窗口。陈景宝陪来自市区太平岭的市民张先生递交一手拆迁安置房的登记资料。“咦？没带身份证吗？”翻阅了资料后，陈景宝询问张先生。“哎呀，早上出门匆忙忘记带了。”张先生懊恼不已。

　

　　“不管是办什么证，个人的身份证明必须携带好，也建议您多关注我们的‘温州不动产登记’官方微信公众号，随时可以查阅办理程序需要携带的资料，还可以在线预约办理业务，争取下次来‘只跑一次’。”陈景宝提醒道。

　　而下一位带齐了资料的市民杨显平女士，则在陈景宝的陪同下，顺利地办理了一手商品房登记。“从9时45分到9时53分，也就八九分钟时间。”陈景宝说。

　　上午10时，陈景宝来到马路对面的不动产登记中心二手房业务办理窗口。10时11分，他陪同孙小姐和廖女士在16号窗口递交了二手房交易的申请资料，并从受理窗口到登记窗口再到纳税窗口，将二手房登记的流程走完。

　　到10时35分，已经60多岁的廖女士纳完税，申请了快递送达不动产权证书，就可以安心在家等着拿产权证书了。

　　“进门到便民服务区取号时，工作人员会有一个预审，是为了确认市民已经带齐了相关资料。然后，市民只需要跑一个综合受理窗口，递交的资料地税、国土、住建三个部门是联合共享的，套数查询也是内部窗口传递核查，免去了市民多个窗口来回奔波之苦。”陈景宝说。

　　2现场办公

　　陈景宝——和原先相比，一线窗口的变化很大，之前市民要走地税、住建、国土三个窗口，取三次号排三次队，而现在经过“最多跑一次”改革，只需要跑一个综合窗口直接受理，其他业务实现后台推送，大大方便了群众。

　　同时，窗口的工作效率提高，比如抵押登记15分钟、一手房交易9分钟，二手房交易由于内部推送时间长一点，但总体上比较顺。另外，窗口工作人员的服务态度和工作衔接、办事流程、服务告知做得比较到位。

　　不过，从现场来看，办事的场地不尽如人意，比较小，比较嘈杂，声音处理不理想；同时，一些群众对怎么跑业务、怎么掌握流程还是很了解，说明我们的业务告知宣传还需加强，要多花心思，利用好网络、媒体等多个渠道，实现业务提前告知。

　　怎么优化服务，让百姓“最多跑一次”，我们还一直在路上。下一步我们要要求工作人员真用情，动真情，用百姓满不满意作为服务的标准；真用心、用真心，一心一意为百姓服务，把进行中的绿色通道等优化措施尽快落地。

　　3市民留言板

　　王美凤(市民监督团成员)

　　从上午总体来看，不动产登记窗口的办事效率还是挺高的。我粗略数了一下，75分钟里，一线窗口一共办了37件业务。

　　不过，“最多跑一次”要想真正落地，还是要把准确告知的工作做到前面。尤其是针对一些第一次办理业务的市民，要通过短信、微信、报纸等多个渠道宣传告知，清楚地告诉老百姓需要准备什么。听说市政府在全省率先推行政务服务网“四个一”创新工程，希望“四个一”能推动“最多跑一次”改革尽快落地生根，让想办事的群众渠道通畅，信息明晰，真正地“最多跑一次”。

　　许文俊(市民监督团成员)

　　实施“最多跑一次”改革后，一线窗口的办事效率高多了，一般的业务十多分钟就可以办完。建议部门能更注意群众办理业务的细节体验，比如房开公司或者房屋中介办理业务这类，可以适当调整，优化群众的办事感受。

　　4有话问局长

　　问：为实现不动产登记“最多跑一次”改革，不动产登记机构采取了哪些措施？

　　答：实施改革后，对申请材料齐全、权属合法、界址清楚、选择快递送证、受理后立即缴费、符合登记条件的可实现“最多跑一次”，我们还推出了五项改革措施： 1、调整办理程序，将不动产登记收费环节前移和快递送达，顺利实现了全部55项不动产登记业务“最多跑一次”的目标；2、不动产登记机构牵头，住建和地税部门配合，实现二手房房屋交易、纳税、不动产登记“一窗受理、集成服务”；3、进一步精简材料，重新梳理办事指南，取消兜底性条款，线上线下一同公布； 4、办理流程再优化，办理时限再提速；5、加快信息共享与“互联网+”建设，提升信息化支撑水平。

　　问：实施“最多跑一次”改革后，现在个人、企业利用房地产贷款办理抵押登记方便吗？

　　答：市民和企业利用不动产抵押贷款涉及的登记主要有两种：一种是办理抵押登记后获取贷款；另一种是还款后办理抵押注销登记。

　　不动产登记实施“最多跑一次”改革后，抵押权注销登记从原来的“两方跑”为“单方跑”，抵押注销由原先需要抵押人和抵押权人同时到场，调整为只需抵押权人(银行、公积金中心)单方带齐资料即可办理，市民和企业无需到场申请实现“零跑路”。按每天办理约120件抵押注销计算，大概可以省去180位办事群众(部分为夫妻双方)跑腿。同时，银行机构还可以通过提前预约，申请抵押注销的批量办理。办理不动产抵押权首次登记的，市民和企业只需和抵押权人(银行、公积金中心)申请时到登记机构“跑一次”即可，办结后只需抵押权人来取件即可。抵押人通过微信预约的方式申请登记的，可优先予以受理。

　　问：实施“最多跑一次”改革后，现在办理二手房买卖交易过户转移登记方便吗？

　　答：二手房买卖交易过户转移登记有了显著的变化：由不动产登记机构牵头，住建和地税部门配合，实现了“一窗综合受理”。

　　一是变“三窗”为“一窗”。以往办理不动产交易过户，需要跑住建、地税、国土三个部门窗口，取三次号排三次队。现整合设立房屋交易与不动产登记综合窗口，实行“统一放号、一窗服务、一次交件、一次受理”。

　　二是变“群众来回跑”为“部门内部跑”。通过三部门业务流程整合，资料内部传递，套数查询环节内置等，变原先的三个部门先后办理为各部门并联办理，大大缩短了时间。原来三个部门分别受理房屋、纳税、不动产登记共需要50分钟，现在受理时间大幅缩减到25分钟左右。

　　三是变“单一取号台”为“综合便民服务区”。“综合便民服务区”里新增了材料预审、资料复印等，减少了群众因缺少材料而作不必要的等候，提高了办事效率。

　　问：现在老百姓需要查询不动产登记信息，一定要到不动产登记机构现场查询吗？

　　答：不动产信息查询现已全面开通网上查询业务，即从原来的“现场查询”的单一渠道变为可申请“网上查询”多种渠道选择。如到现场申请查询的，可实现查询证明即办。如申请网上查询的，可登入浙江政务网，进行实名制注册，填写《房屋权属证明查询申请》。查询证明还可选择邮寄送达，从而实现“零上门”。截至5月底，已有100位办事群众通过网上服务取得查询证明。下一步，准备通过市大数据中心，今后相关部门需要出具当事人不动产登记信息证明的，可实现共享查证，无须当事人申请。

　　问：为深化“最多跑一次”服务改革，不动产登记部门近期还有什么其他便民措施吗？

　　答：近期将陆续推出以下五项便民措施：

　　1、办理各类登记事项所需的材料进行全面梳理，在不违反原则、符合相关法律法规的前提下，尽量精简登记申请材料；

　　2、在保证办证质量同时不违反法定程序的前提下，使不动产登记事项的办理时限进一步缩短。目前申请抵押登记从原来的6个工作日缩短至4个工作日。

　　3、设立主任接待日。每周由中心主任轮流参加接待，现场为办事群众答疑解惑，对“疑难杂症”帮助他们联系相关业务科室具体负责办理，在一线发现问题、解决问题；

　　4、推进“互联网+政务服务”，加快实现不动产登记相关规费网上支付。同时，不断扩展微信公众号功能，完善微信预约取号、咨询和投诉等各项功能；

　　5、加强部门信息共享。

　　来源：温州新闻客户端

　　温州日报全媒体记者章映赵用

本文转自：温州新闻网 66wz.com